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【大紀元4月24日訊】將影響全港十八萬公務員的檢討薪酬機制,已完成第一階段報告。據悉,負責的小組提出超過十多項建議,在本周四(4/25)起諮詢公眾一個月。建議中包括:效法英澳等國家,下放權力,由部門各自制定薪酬水平;薪酬架構應否採用新加坡浮薪制,或英式的薪幅制等。不過,消息人士強調,有關建議並無任何傾向性,必會聽取公務員及市民意見後,然後再作決定。
小組於本周四向薪常會、紀常會及首長級薪俸及服務條件常務委員會匯報,然後向四大公務員團體公布,再向職方及公眾展開一個月的諮詢。消息人士透露,今次檢討報告主要探討,現時多個外國國家的做法,看那一套適用於香港。
根據顧問報告研究,現時英國、澳洲、紐西蘭、加拿大及新加坡等國家,早已下放中央權力予各部門制定薪酬,而香港仍由中央制定十一種薪級,用於各政府部門。消息人士表示,其實現時資助機構採用「一筆過」撥款方式,讓前Z迅〞虪D管訂定員工薪酬,已是下放權力的第一步。至於應否按不同職級,定下不同薪酬水平,及全面讓部門各自制定是否可行,仍是要考慮的問題。不過,公務員工會聯合會主席梁籌庭直言,部門自訂薪酬,缺乏統一薪酬機制,薪酬隨個別部門喜好而定,有欠公平。
報告亦提出,薪酬架構應否採用新加坡浮薪制,或英式的薪幅制,即薪酬在一定幅度內升降。若採用浮動薪酬制,即部分薪酬會按當時經濟及政府財政狀況,及公務員表現掛,。但浮動薪酬應佔比例多少、薪酬水平如何等問題,則仍須再討論。政府人員協會主席陳志光認為,此決定會影響穩定性,特別是低級公務員,他們的薪酬已不高,還要抽出部分當浮薪,對他們日常生活開支構成影響。
報告建議,取現每年增薪點調整薪酬制度。在這制度下,公務員按資歷加薪,政府認為具激勵作用。至於,外國普遍使用薪酬與表現掛,消息人士則認為,要此機制是否公平、公正,又可以防止擦鞋文化,而表現是按部門或個人計算,均值得相榷。報告亦建議把部門津貼改為現金獎勵。
另外,擁有四萬成員的公務員總工會,向公務員籌款,準備控告政府,反對減薪。公務員總工會指出,即使公務員薪酬趨勢調查結果顯示,公務員今年要減薪,當局一旦減薪亦是不合法,他們會訴諸法律行動。
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