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【大紀元9月22日訊】 澄社今天公佈立法委員評鑑報告,這份報告對立院各委員會召集委員資深程度、利益衝突與迴避等都持不敢恭維的態度,報告以立院第五屆第一會期立委整體表現為例指出,雖然與第四屆相比已有進步,但仍有很大的改善空間。
據中央社9月22日報導,由東吳大學政治系教授黃秀端主持的「召集委員的評鑑與利益問題」報告中指出,立院上會期各委員會召集委員既不專業,且又常是剛進立院的新科立委擔任,即使立委具備專業能力與資深程度,也不代表就能扮演好召委的角色,最重要的還是要看其是否願意將精力投注於委員會工作,以及其所作所為的目的是為了公利或私益。
澄社在這份監督國會計劃的報告中指出,立院十二個委員會的召集委員既不專業也不資深,上會期三十六位召委中有八位新任立委,佔百分之二十二點二二,而在目前台灣還欠缺法律明確規定下,各委員會的委員仍從事各種與其角色有明顯與嚴重利益衝突的職位、事業與行為。
報告以點名方式列舉包括朝野黨派的立委,強烈質疑各委員會召委本身專業能力不足、對議事規則也不嫻熟,常常利用召委的權責,將不希望通過的某些法案拒絕排入議程,或是輪到該法案審查時間時,卻安排部長備詢或到其他機關考察,甚至故意流會。
以國防委員會為例,報告指出,在上會期中總共安排了十二次的參觀活動,是所有委員會中最多的一個,中國國民黨籍的召委主持的會議,還有好幾場流會,同樣是國民黨擔任科技及資訊委員會的召委,在整個會期更沒有安排任何法案審查。
而在利益衝突與迴避問題上,雖然澄社表示並沒有足夠的資料與證據來判斷立委是否有涉及利益衝突,但澄社仍以中油及台電睦鄰基金為例,批評朝野各黨立委在中油三億元補助社團活動經費中,至少有一百項與前後任立委有關。
澄社在這份報告結論部份中表示,立院上會期雖然對各委員會做了一些改革,包括委員會成員的分配、召委連任問題和政黨協商方式等,但真正認真審查法案的委員會與召委卻不多,同時,還有部份召委擁有不少兼職,這些兼職不僅無法專心於立法與監督工作,另一面則難免令人懷疑是否有利用特權,進行利益輸送的情況。(https://www.dajiyuan.com)


