澄社不敢恭维立委表现指仍有很大改善空间

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(https://www.epochtimes.com)

【大纪元9月22日讯】 澄社今天公布立法委员评鉴报告,这份报告对立院各委员会召集委员资深程度、利益冲突与回避等都持不敢恭维的态度,报告以立院第五届第一会期立委整体表现为例指出,虽然与第四届相比已有进步,但仍有很大的改善空间。

据中央社9月22日报导,由东吴大学政治系教授黄秀端主持的“召集委员的评鉴与利益问题”报告中指出,立院上会期各委员会召集委员既不专业,且又常是刚进立院的新科立委担任,即使立委具备专业能力与资深程度,也不代表就能扮演好召委的角色,最重要的还是要看其是否愿意将精力投注于委员会工作,以及其所作所为的目的是为了公利或私益。

澄社在这份监督国会计划的报告中指出,立院十二个委员会的召集委员既不专业也不资深,上会期三十六位召委中有八位新任立委,占百分之二十二点二二,而在目前台湾还欠缺法律明确规定下,各委员会的委员仍从事各种与其角色有明显与严重利益冲突的职位、事业与行为。

报告以点名方式列举包括朝野党派的立委,强烈质疑各委员会召委本身专业能力不足、对议事规则也不娴熟,常常利用召委的权责,将不希望通过的某些法案拒绝排入议程,或是轮到该法案审查时间时,却安排部长备询或到其他机关考察,甚至故意流会。

以国防委员会为例,报告指出,在上会期中总共安排了十二次的参观活动,是所有委员会中最多的一个,中国国民党籍的召委主持的会议,还有好几场流会,同样是国民党担任科技及资讯委员会的召委,在整个会期更没有安排任何法案审查。

而在利益冲突与回避问题上,虽然澄社表示并没有足够的资料与证据来判断立委是否有涉及利益冲突,但澄社仍以中油及台电睦邻基金为例,批评朝野各党立委在中油三亿元补助社团活动经费中,至少有一百项与前后任立委有关。

澄社在这份报告结论部分中表示,立院上会期虽然对各委员会做了一些改革,包括委员会成员的分配、召委连任问题和政党协商方式等,但真正认真审查法案的委员会与召委却不多,同时,还有部分召委拥有不少兼职,这些兼职不仅无法专心于立法与监督工作,另一面则难免令人怀疑是否有利用特权,进行利益输送的情况。(https://www.dajiyuan.com)

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