【大紀元2020年01月16日訊】美國第9巡迴上訴法院被稱為左傾的「自由主義」堡壘，一些保守派評論員更戲稱該法院是「第9馬戲團」。但專家說，自從川普總統上臺以來，這個「全美最自由法院」正在發生改變。
川普任命了10位第9巡迴庭法官
川普總統宣誓上任以來，共任命了187位聯邦法官（比他的四位前任都任命的多），而其中10位就是第9巡迴法院的法官。目前，第9巡迴法院的29位現任法官中，有13名是共和黨總統任命的法官。而之前該院有20位由民主黨總統任命的法官，比保守派法官多11席，但現在雙方差距縮小到了3席。
而且川普總統也毫不避諱表示，他會繼續任命更多保守派的聯邦法官。
胡佛研究所高級研究員漢森（Victor Davis Hanson）說，民主黨任命的法官在第九巡迴法院以及所有上訴法院中仍占多數。但這並不一定意味著每項裁決都會違背保守原則，因為巡迴法院的首席法官會為特定案件指定法官，或者是隨機選擇。因此，如果第9上訴法院有11-13個保守派法官，當向該法院提起上訴時，就很有可能獲得一名保守派法官來審理案子。但在川普總統上任之前，這基本是不可能的。
第9巡迴法院是最大的聯邦上訴機構，服務區人口約6000萬，其法官大部分都是自由派，因而也是全美最左的上訴法院。該法院服務西海岸地區，包括阿拉斯加、夏威夷、關島和北馬里亞納群島，以及亞利桑那州、愛達荷州、蒙大拿州和內華達州。
「民主黨橡皮圖章」
第9巡迴法院因阻擊共和黨政策和總統行政令而獲得了「民主黨橡皮圖章」的名聲。一些團體想阻止保守派總統的行政令時，常常會選擇在洛杉磯或舊金山的第九巡迴法院提起訴訟。漢森說，一些利益團體之所以喜歡在加州提起上訴，是因為他們知道過去第9巡迴法院已經推翻了兩項禁止同婚的公投提案；推翻了禁止服務非法外國人的第187號提案；修改了209號平權法案、禁止招聘和僱傭時種族歧視。第9巡迴法院也因此擁有了大膽推翻全民公決提案的名聲。在加州，該法院更成了民主黨控制政治體制的力量延伸。
他說，包括幾個布什時代留下來的法官，現在第9巡迴法院的保守派或建制派法官大約占40%。他說，奧巴馬在8年期間任命了一些自由派法官，然後兩位布什總統任命了一些中間派法官；推翻兩項公投提案、宣布同性戀婚姻合法的兩名法官就是布什總統任命的。
被推翻的兩項公投提案分別是2000年通過22號提案和2008年通過的8號提案，均由全州選民公投通過，但在第9巡迴上訴法院中被推翻。1960年代之前，很少有聯邦上訴法官推翻百萬民眾公投通過的提案。但是，這些年來，聯邦法官阻止立法的行動增多了，經常阻攔新政策的實施，將其送去美國最高法院仲裁。
漢森認為，當前第9巡迴法院的變化有利於恢復政府的民主制衡，尤其是在加州。
根據《憲法》監督政治權力
太平洋法律基金（PLF）的立法主任薩爾茲曼（Larry Salzman）說，他已經注意到川普任命的法官帶來的司法哲學的變化。至少這些新法官公開聲明，自己的角色是根據《憲法》原則對政治權力作監督的人。他說，川普任命的法官與之前幾代兩黨總統任命的法官不同，之前的法官更相信司法剋制主義（或稱簡約主義），即他們認為法院應當更大程度避免爭端，通過民主程序來解決問題──這就等於放棄了司法角色。
1973 年成立的太平洋法律基金（PLF）如今代理27個州的多個案子。薩爾茲曼說，他和PLF希望的是，現任法官們能為所有案件中的個人權利提供有意義的司法保護。他認為，新的司法哲學與較早的司法哲學形成鮮明對比，後者或者是陷入了司法克制主義，或者是熱切維護某些民主價值大於《憲法》，因此更像是政府辦公室的橡皮章。
不過，他也表示，令人鼓舞的是，部分新任法官打算認真履行其《憲法》職責、去制約政府的權力。PLF希望第9巡迴上訴法院會重新考慮之前的一些判例，特別是財產權及三權分立方面的。薩爾茲曼認為，一名好法官會要求政治權力服從於《憲法》、思考美國立國的原則，第9巡迴法院的問題不是黨派議題，以他作為訴訟人的經驗，一些打擊政府提案最狠的法官反而是克林頓時期任命的。對法官來說，重要的是能否嚴肅對待美國《憲法》或《權利法》（Bill of Rights）。◇
責任編輯：張宛
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