【大紀元2020年10月05日訊】（大紀元記者李怡欣台灣台北報導）川普對中共越強硬，美國加碼「台灣」越多，這要從背景說起，美國總統川普上任後，對台軍售七次，國會通過各式挺台法案，近期美國行政部門連連發表「剿共檄文」，聯合民主盟友「抗共」，在印太戰略大架構下「保台、挺台」升溫美台關係。 以下以表格形式，整理美國總統川普任內的參眾兩院提出與通過的與台灣相關法案以及用途，並在川普即將競選第二任期前，檢視這些法案與對台政策的具體實踐。
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已通過法案 |
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年度 |
法案 |
內容重點 |
具體實踐 |
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2018年3月16日 |
通過《台灣旅行法》 |
鼓勵台美高層互訪。 |
-4天後美國務院亞太副助卿黃之瀚訪台。 -2020年8月9日美衛生部長阿扎爾訪台。 |
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2020年3月26日 |
生效《台北法案》（TAIPEI Act） |
鞏固台灣友邦，維護台灣國際空間。 |
–恢復台灣駐關島辦事處。 –台灣與非洲索馬利蘭互設代表處。 –駐南法普羅旺斯代表處成立，成為我在法國第二據點。 |
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資料來源/網路、媒體報導、國防研究院、宋學文教授 記者／李怡欣 整理 |
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除國會法案，美行政官方文件也現「抗共挺台」政策
2017年12月美國《國家安全戰略報告》確立「大國競爭」基調，「印太戰略」與美日澳印合作抗衡中國，並在「一中政策」下依《台灣關係法》提供台灣適當防衛；2018年1月19日「國防戰略」摘要也明示，中國是美國的戰略競爭對手。中正大學前社科院長、國安中心主任宋學文教授表示，川普確實履行任內戰略政策，逐一解決恐怖主義、流氓國家（rouge states）兌現對台各項政策，與奧巴馬政府時期的保持中俄戰略穩定相比，川普對中態度更強硬具體。
此外，美國行政高層陸續發表對中政策重要演說，明確美國從過去接觸政策，轉為視中共為戰略對手，聯合民主國家形成抗共聯盟。
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2020年美四篇「剿共檄文」 美政府高層一個月內從國安、經濟、間諜、民主層面，發表四篇對中政策演說，四人被稱為「滅共四騎士」。 |
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6月24日 |
白宮國家安全顧問歐布萊恩強調，川普政府對中共威脅終於覺醒，正扭轉以往錯誤對華政策。 |
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7月7日 |
聯邦調查局（FBI）局長瑞伊譴責中共政府間諜（獵狐行動），利用賄賂、勒索干預美國政策。 |
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7月16日 |
美司法部長巴爾呼籲美國私企與公部門合作，抵抗中共搶占世界經濟制高點。 |
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7月23日 |
美國務卿蓬佩奧開啟「新鐵幕演講」。 |
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資料來源：網路、媒體報導、國防研究院、宋學文教授 記者／李怡欣製表 |
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軍事合作 防堵中共出第一島鏈
軍售台灣，美國結合日本、台灣、澳洲、印度以及東協國家加強合作，並凸顯台灣戰略位置重要性。宋學文指出，川普政府賣18枚MK48魚雷，可能在9月軍售魚叉飛彈，並擬軍售台灣4架先進的可掛彈無人偵察機、整體提高台灣以陸基、海基為主的軍事實力，川普有意在台灣太平島或東南海域，發展中程導彈與潛艇；2019年美國與蘇聯廢「中程導彈協議」，美點名台灣、日本、韓國、泰國、新加坡、菲律賓等亞太國家合作；另外，美台有意在帛琉軍事合作，防堵中共從第一島鏈突破往第二島鏈發展。
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奧巴馬（2009年至2017年） |
軍售 |
川普（2017-2020） |
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對台軍售3次。 |
次數 |
對台軍售7次。 |
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2011年，台灣向美購買F-16戰機遭拒。 |
重要性 |
川普任內確認F-16V戰機（Block 70型）66架，創下單筆最高買賣。 |
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140.77億美元 |
總價 |
132.74億美元 |
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資料來源：網路、《維基百科》、新聞報導、宋學文教授 記者／李怡欣製表 |
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美方「點線面」架構台灣契合「印太戰略」四度空間
宋學文指出，美方正積極佈局相關準備，要與台灣「全面交往」合作的地區不僅止於台灣及澎湖。1979年《台灣關係法》，對台灣的安全承諾，沒有明文包含例如金門、馬祖等離島。宋學文表示，美國支持台灣是透過「區域安全國防軍事、產業科技、民主自由、外交」四大層面，美國已了解到，要以系統性綿密編織漸進的作為支持台灣，為台灣重返國際社會，做好相關配套措施與鋪墊，從點連到線、再織成面，透過系統性支持，架構出台灣與印太戰略契合的四度空間。
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美方布局「系統性的支持」包括四層面 |
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一、區域安全及國防軍事層面 |
二、外交事務層面 |
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川普政府任內不斷在東海丶台海及南海強化美國對區域安全的保護承諾，並透過相關法案（如2017年到2020年的國防授權法案）積極將台灣納入印太戰略的夥伴。 |
美國透過如《台北法案》支持台灣在自由及民主之努力及成果，美國積極表態，協助台灣實質參與及加入國際組織。 |
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三、科技經貿與產業層面 |
四、民主自由同盟 |
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美方積極表態支持台灣在醫療衛生丶資訊科技等產業加入「全球產業信任聯盟」。8月28日美台聯合發表「台美5G共同宣言」。 |
宋學文認為，武漢肺炎（中共病毒）疫情大流行、及香港反送中事件後，未來國際社會將以自由民主與專制威權兩種價值對抗，美國高舉「自由民主」旗幟，呼籲國際與盟友正視中共威權威脅，符合台灣40年來堅守自由民主抵抗中共侵略擴張主義成果。 |
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資料來源：宋學文教授 記者李怡欣／製表 |
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責任編輯：王愉悅
