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2020年度財政預算

削減公共服務 吸引投資 創造工作

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【大紀元2020年03月05日訊】(記者平山編譯報導)上週四(2月27日)聯合保守黨公布了亞伯塔省2020-21年度財政預算。本年度財政預算的基本思路與聯合保守黨競選綱領和上年度財政預算一脈相承:削減運行費用,削減公共服務,降低企業稅,把吸引投資,發展經濟,創造工作放在頭等位置。

預算顯示上年度估計赤字為75億加元,比當時預算預計低87億加元。2020-21年度預計亞伯塔省財政總收入為500億加元,總支出568億加元,總支出比上個財政年度下降了10億加元。預計2020-21年度總債務680億加元,到2021年3月底總債務將達到770億加元。

本財政年度預算自然資源收入約占總收入的10%,預算預計由於輸油管道竣工建成,油砂產量和出口增長,新投資增加以及石油價格上升,在未來兩年財政收入將以7.8%的幅度持續增長,到2022-23年度,自然資源收入占總收入的比例將增長到15%,全省財政總收入將增長到581億加元,預算平衡表由紅轉綠,贏余11億加元。預算基於西得克薩斯中質原油平均價格為每桶58美元。目前原油價格徘徊在每桶50美元左右。目前油價較低,主要是由於新型冠狀病毒爆發,中國對原油需求減少。

連續兩年,受預算衝擊最大的是公共服務部門。在上年度預算中,公共服務部門工作崗位削減了7.7%,本年度公共服務部門人力資源預算支出267億加元,比上年度進一步減少,預計公共部門將裁減1,436個全職工作崗位。省政府表示在2023-24年之前還將繼續通過減員來減少公共服務部門開支。另外,從本年度開始在未來三年內將運營支出削減2.5%。

省公共服務部門主要包括醫療保健和教育。2020-21年度高等教育預算為51億加元,比上年度預算削減了6%。本年度預算說,在未來三年內高等教育支出將削減10%,以「鼓勵大專院校提高效率」。預算還將大專院校的「自有資源/儲備金」列為資金來源。

本年度醫療保健預算206億加元,與上年度持平。預算說醫療保健預算將凍結至2022-23年度。

2020-21年度從幼兒園至12年級教育(K-12)預算為83億加元,比上年度增加了1億加元。但增加的這1億加元並非來自省政府撥款,而是來自學校設施租金,學費和自動售貨機以及學區的儲備金等產生的收入。

聯合保守黨對醫療保健和教育預算的裁減受到反對黨和醫療教育工作者的反對。醫務人員之友發言人批評說,考慮到通貨膨脹和人員增長因素,醫療保健預算每年至少增長2.9%才能維持現在水平。聯合保守黨的政策要醫療保健部門花更少的錢,做更多的事,無疑將傷害亞省人所能得到的醫療保健質量。卡爾加里教育倡導者協會發言人席爾瓦(Barbara Silva)說,隨著學生數量的增加,聯合保守黨的教育預算意味著亞伯塔省教育部門得到更少的資金,教室變得更擁擠,對籌款 的依賴性越來越大。新民主黨金融評論家香農.菲利普斯(Shannon Phillips)表示,聯合保守黨對醫療保健和教育預算的削減 「將不可避免地導致醫療教育專業人員失業,更大的教室和更擁擠的急診室。」省政府雇員工會聯合會主席蓋伊.史密斯(Guy Smith)表示支持席爾瓦的說法。史密斯抱怨說聯合保守黨聲稱這個預算是創造工作的預算,但「實際上對公共服務部門來說是一項謀殺工作的預算。所有政府服務部門,醫療保健部門和大專院校都將裁員。」

2020-21年度今年預算的基本思路與聯合保守黨競選綱領及上一年度財政預算一脈相承,都是削減運行費用和公共服務,吸引投資,發展經濟,創造工作。在本年度財政預算中單獨設列了「工作藍圖」章節。具體措施是繼續削減企業稅,加強包括能源,旅遊業,林業,農業等行業的現有優勢,開拓發展高科技,人工智能,航空和金融服務等新的領域,使經濟多樣化。

省財政廳廳長特拉維斯.圖斯(Travis Toews)在上週四的新聞發布會上說:「我們認識到全省的失業率一直居高不下。從省政府成立第一天起,我們就以工作為重點,今後我們將更加註重創造就業機會。」自去年六月以來,亞伯塔失去了50,000個全職工作。 2019年的失業率為6.9%,預計今年的失業率為6.7%。省政府的目標是將失業率降低到5%以下。

亞伯塔省吸引投資,創造工作的主要措施是降低稅率和減少規章制度方面的繁文縟節。與加拿大其他省份相比,亞伯塔省沒有營業稅,健康保險費或工資稅,企業稅率加拿大最低,並且將繼續降低企業稅率,到2022年亞伯塔省將成為北美企業稅率最低的州省之一。

在上一個財政預算中,亞伯塔省將企業稅由12%降為10%,此後每年下降1%,到2022年,企業稅率將降到8%。屆時亞伯塔省企業稅率將比加拿大企業稅第二低的省份還要低30%,也低於美國44個州的稅率。

預算比較了卡爾加里和溫哥華兩座城市的稅率:
———————————         卡爾加里         溫哥華
企業稅————————        10%                  12%
工資稅 ————————        無                      1.95%
省銷售稅 ———————       無                       7%
平均房價(2019) ————      $417,000          $1,002,000
生產率(2018)——————    $78.1 (AB)        $53.1 (BC)
平均工業租賃租金 ———      $7.91                 $13.15
(2019年第四季度)

亞伯塔省經濟類型相對單一,石油行業舉足輕重,總體經濟隨國際油價起伏波動。為彌補這一缺陷,2020-21年度財政預算承諾在未來三年中將為高科技,人工智能,航空和金融服務等新領域的增長計劃投入2億加元。#

責任編輯:Frank

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