張雪梅閻小同律師事務所專欄

拜登總統廢除疫情旅行禁令並要求旅客接種疫苗證明(三)

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拜登總統於2021 年 10 月 25 日發布了《第 10294 號總統公告》,宣布取消根據國家或地理位置的 COVID-19 旅行禁令,並對所有前往美國的國際航空旅客採取了 COVID-19 疫苗接種要求。新的旅行規定於 2021 年 11 月 8 日淩晨 12:01 生效,將適用於在美國東部時間 11 月 8 日淩晨 12:01 或之後所有從國外目的地起飛前往美國的飛機上的乘客。該公告適用於乘飛機前往美國的非移民人員。除了有限的例外情況,該公告暫停未接種疫苗的非公民非移民入境,並要求尋求例外的個人遵守疾病控制中心 (CDC) 確定的健康和安全要求。美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA)也發布資訊對總統公告及相關的資訊進行介紹和解讀。幾週前我曾撰文對總統公告及相關的部分內容向大家進行了介紹,下面我將向大家繼續進行介紹。

總統公告在介紹赴美外國旅客疫苗接種要求的例外情況後提到這些例外人員在抵達美國後的疫苗接種要求。雖然這些例外人員在登記赴美前不受疫苗接種要求的限制,但這些人將接受更嚴格的測試要求。除非以下幾個有限的例外情況,並且這些例外人員必須在抵達美國後 60 天內接種 COVID-19 疫苗。以下為 60 天的疫苗接種要求的有限的例外情況:

  • 計劃在美停留時間太短不足以接種疫苗的人員。
  • 年齡太小,不適合接種疫苗的兒童。
  • 由 CDC 確認的已參加或正在參加COVID-19 疫苗接種臨床試驗的人員。
  • 對那些獲得批准的 COVID-19 疫苗有醫療衝突的人員。
  • 通過上述外交官的非移民簽證類別入境的人員,前提是他們之前已接種過本國授權或批准的 COVID-19 疫苗。
  • 所涉及的個人經確定不需要 COVID-19 疫苗。

另外符合疫苗接種要求例外情況的人員還必須接受更嚴格的測試要求。

根據例外的類別,CDC 發布了指南,指出這些例外人員可能還被要求做出如下保證:

  • 在抵達美國 3至5 天後接受 COVID-19 病毒檢測,除非他們有過去 90 天內從 COVID-19 中康復的文件;
  • 自我隔離 7 天,即使抵達後 COVID-19 測試結果為陰性,除非他們有過去 90 天內從 COVID-19 中康復的文件;和
  • 如果抵達後檢測結果呈陽性或出現 COVID-19 症狀,則進行自我隔離。

CDC 建議所有旅行者都遵循上述步驟,無論他們是否符合疫苗要求或是否已完全接種疫苗。

此外,CDC 發布的新的接觸者追蹤令要求航空公司收集所有入境國際旅客的資訊,包括全名、電話號碼、電子郵件和在美國可以聯繫到的位址並在被要求進行接觸者追蹤時將從資訊上交 CDC。

正如公告中所討論並通過 CDC 指南確認的那樣,尋求持有非移民簽證(B-1/B-2 除外)進入美國並且持有不足 10%的疫苗接種率的國家護照的人員屬於總統公告規定的疫苗接種要求的例外情況。請注意,根據 CDC 指南,此例外不適用於居住在疫苗接種率低的國家/地區但不是該國家/地區公民的個人。只有提供所涵蓋國家的護照或其它公民身分文件證明其公民身分才能符合資格。COVID-19 疫苗供應不足國家/地區清單可以在以下CDC網站獲得,此列表將每三個月更新一次https://www.cdc.gov/quarantine/order-safe-travel/technical-instructions.html

根據公告發布後發布的指南,美國還修改了所有入境人員的測試要求,無論公告是否涵蓋這些人員。所有接種過疫苗的個人,包括美國公民、永久居民和持移民或非移民簽證前往美國的外國人,都將被要求在前往美國的三天內提供陰性病毒檢測(NAAT 或 PCR)結果,包括登上一系列連接到美國的航班的第一個航班的人員。國務院提供的例子如下:

如果旅行者在 1 月 19 日晚上 10 點出發前往美國,則他們必須在 1 月 16 日淩晨 12:01 之後的任何時間提交陰性測試結果。

未接種疫苗的旅行者,無論是美國公民、合法永久居民,還是符合《公告》規定的例外條件的人,都將被要求出示前往美國一天內進行的陰性測試的檔。

2 至 17 歲的兒童需要出發前測試。如果孩子沒有完全接種疫苗但與完全接種疫苗的成年人一起旅行,他們可以出示在出發前三天內的陰性病毒檢測結果,就像接種了疫苗的成年人一樣。如果他們獨自旅行,他們將受到與未接種疫苗的成年人相同的測試要求。

以上是2021 年 10 月 25 日發布的《第 10294 號總統公告》及相關的CDC規定的部分相關內容的介紹,我在近期將向大家繼續介紹以上檔的其它內容,請大家密切關注。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。

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責任編輯:郝莉

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