张雪梅阎小同律师事务所专栏

拜登总统废除疫情旅行禁令并要求旅客接种疫苗证明(三)

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拜登总统于2021 年 10 月 25 日发布了《第 10294 号总统公告》,宣布取消根据国家或地理位置的 COVID-19 旅行禁令,并对所有前往美国的国际航空旅客采取了 COVID-19 疫苗接种要求。新的旅行规定于 2021 年 11 月 8 日凌晨 12:01 生效,将适用于在美国东部时间 11 月 8 日凌晨 12:01 或之后所有从国外目的地起飞前往美国的飞机上的乘客。该公告适用于乘飞机前往美国的非移民人员。除了有限的例外情况,该公告暂停未接种疫苗的非公民非移民入境,并要求寻求例外的个人遵守疾病控制中心 (CDC) 确定的健康和安全要求。美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association, 简称AILA)也发布资讯对总统公告及相关的资讯进行介绍和解读。几周前我曾撰文对总统公告及相关的部分内容向大家进行了介绍,下面我将向大家继续进行介绍。

总统公告在介绍赴美外国旅客疫苗接种要求的例外情况后提到这些例外人员在抵达美国后的疫苗接种要求。虽然这些例外人员在登记赴美前不受疫苗接种要求的限制,但这些人将接受更严格的测试要求。除非以下几个有限的例外情况,并且这些例外人员必须在抵达美国后 60 天内接种 COVID-19 疫苗。以下为 60 天的疫苗接种要求的有限的例外情况:

  • 计划在美停留时间太短不足以接种疫苗的人员。
  • 年龄太小,不适合接种疫苗的儿童。
  • 由 CDC 确认的已参加或正在参加COVID-19 疫苗接种临床试验的人员。
  • 对那些获得批准的 COVID-19 疫苗有医疗冲突的人员。
  • 通过上述外交官的非移民签证类别入境的人员,前提是他们之前已接种过本国授权或批准的 COVID-19 疫苗。
  • 所涉及的个人经确定不需要 COVID-19 疫苗。

另外符合疫苗接种要求例外情况的人员还必须接受更严格的测试要求。

根据例外的类别,CDC 发布了指南,指出这些例外人员可能还被要求做出如下保证:

  • 在抵达美国 3至5 天后接受 COVID-19 病毒检测,除非他们有过去 90 天内从 COVID-19 中康复的文件;
  • 自我隔离 7 天,即使抵达后 COVID-19 测试结果为阴性,除非他们有过去 90 天内从 COVID-19 中康复的文件;和
  • 如果抵达后检测结果呈阳性或出现 COVID-19 症状,则进行自我隔离。

CDC 建议所有旅行者都遵循上述步骤,无论他们是否符合疫苗要求或是否已完全接种疫苗。

此外,CDC 发布的新的接触者追踪令要求航空公司收集所有入境国际旅客的资讯,包括全名、电话号码、电子邮件和在美国可以联系到的位址并在被要求进行接触者追踪时将从资讯上交 CDC。

正如公告中所讨论并通过 CDC 指南确认的那样,寻求持有非移民签证(B-1/B-2 除外)进入美国并且持有不足 10%的疫苗接种率的国家护照的人员属于总统公告规定的疫苗接种要求的例外情况。请注意,根据 CDC 指南,此例外不适用于居住在疫苗接种率低的国家/地区但不是该国家/地区公民的个人。只有提供所涵盖国家的护照或其它公民身份文件证明其公民身份才能符合资格。COVID-19 疫苗供应不足国家/地区清单可以在以下CDC网站获得,此列表将每三个月更新一次https://www.cdc.gov/quarantine/order-safe-travel/technical-instructions.html

根据公告发布后发布的指南,美国还修改了所有入境人员的测试要求,无论公告是否涵盖这些人员。所有接种过疫苗的个人,包括美国公民、永久居民和持移民或非移民签证前往美国的外国人,都将被要求在前往美国的三天内提供阴性病毒检测(NAAT 或 PCR)结果,包括登上一系列连接到美国的航班的第一个航班的人员。国务院提供的例子如下:

如果旅行者在 1 月 19 日晚上 10 点出发前往美国,则他们必须在 1 月 16 日凌晨 12:01 之后的任何时间提交阴性测试结果。

未接种疫苗的旅行者,无论是美国公民、合法永久居民,还是符合《公告》规定的例外条件的人,都将被要求出示前往美国一天内进行的阴性测试的档。

2 至 17 岁的儿童需要出发前测试。如果孩子没有完全接种疫苗但与完全接种疫苗的成年人一起旅行,他们可以出示在出发前三天内的阴性病毒检测结果,就像接种了疫苗的成年人一样。如果他们独自旅行,他们将受到与未接种疫苗的成年人相同的测试要求。

以上是2021 年 10 月 25 日发布的《第 10294 号总统公告》及相关的CDC规定的部分相关内容的介绍,我在近期将向大家继续介绍以上档的其它内容,请大家密切关注。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。

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责任编辑:郝莉

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