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澳智庫揭中共利用國企投資 實現全球擴張

2月17日,澳洲智庫發布最新報告,敦促澳洲政府警惕並調查中共利用國企擴張海外港口對國家安全帶來的威脅。圖為2017年10月25日,中資企業在斯里蘭卡的科倫坡港口正在進行的填海工程。(ISHARA S. KODIKARA/AFP via Getty Images)
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【大紀元2021年02月17日訊】(大紀元記者李睿悉尼報導)2月17日,澳洲智庫、澳大利亞戰略研究所發布最新報告,敦促澳洲政府警惕並調查中共利用國企擴張海外港口對國家安全帶來的威脅,並為中共在該地區的滲透做好防禦。

報告警告說,中國國有企業對海外關鍵基礎設施的大規模投資往往伴隨著「祕密或欺騙性的行動」,這些行動試圖操縱外國政府來推進中共的利益,實現軍事擴張

這份題為「越洋跨海——中國海軍擴張背後的港口運營商」(Leaping across the ocean——The port operators behind China’s naval expansion) 的報告,由該智庫國防與戰略項目的研究員瓊斯(Charlie Lyons Jones)和曾在澳洲總理與內閣部擔任情報高級顧問的維特(Raphael Veit)共同撰寫。

中共通過國企推行「一帶一路」實現軍事擴張

報告作者表示,北京當局越來越願意在海外投設軍事力量,同時脅迫和拉攏各國接受中共的目標。報告稱,北京當局通過國企對海外關鍵基礎設施的商業投資,支持其軍事擴張主義的戰略,其中「一帶一路」倡議最為明顯。

中共的陸上「一帶 」指為從中國西部,經中亞到歐洲的經濟和貿易走廊;而海上 「一路」指建立一個橫跨印度洋—太平洋的港口和樞紐網絡。

報告指,一般認為「一帶一路」主要是一個經濟構架,對中共軍隊和中國(共)政權很重要。但其作為軍事推動力的作用卻未被充分研究。

報告特別提及中遠和招商局兩家國企在實施「一帶一路」中發揮了關鍵作用。

「它們表面上是商業運作,但因實現中國共產黨的目標而得到了政府的大力支持,包括大規模資金補貼。每家國企都必須設立黨委會和下屬黨支部,以確保商業戰略與黨的指示保持一致」。

「被指定為『重要骨幹的國有企業』如中遠和招商局等海運公司,對中共有獨特的責任感」,「這些企業往往具有內部準軍事化能力,或與中共在中南海的領導層關係密切」,「中遠或招商局等國企會在戰時支持解放軍的行動,或在和平時期支持灰色地帶的活動。有充分的證據表明,這種支持現在就在發生」。

報告稱,過去十年來,中國(中共)對港口投資遍布全球。在全球海運業,大型國際運營商的港口收購和運營並不罕見。例如,新加坡港務局在15個國家經營碼頭,丹麥馬士基航運公司在41個國家擁有76個港口,瑞士地中海航運公司在22個國家擁有35個碼頭。

「但中國(中共)的國際港口擴張的不同之處在於,它既服務於經濟又服務於安全(政治),是中國(中共)成為戰略、技術、軍事和經濟大國雄心的一部分。此外,中國企業的獨特之處在於,中共可對其業務實施控制,在監督企業方面發揮更緊密、更直接的作用」。

報告稱,在中國(中共)與其它國家的對抗中,中共要求國企協助中共軍隊行動的風險很高。國企可能會被要求支持中共軍隊,並有可能限制他國進入國企運營的海外港口。如發生任何突發事件,中共都要求國企協助國防動員和情報收集,中國國企控制的海外港口對其所在國構成了重大挑戰。

澳洲應密切關注「戰略強點」

報告揭示,中國(中共)在關鍵基礎設施領域的海外投資對澳洲和其它不認同中國(中共)戰略利益的國家構成了重大挑戰。報告作者認為,在中國海洋技術擴張的時代,對內,澳洲需要讓各州和地區政府了解中國對關鍵基礎設施投資所帶來的風險;對外,還需要加強與志同道合的盟友,特別是與日本和美國的外交合作,制定協調一致的國際戰略,防禦中共在關鍵基礎設施投資所帶來的風險。

報告作者建議,澳洲應密切關注被中國評論家稱為「戰略強點」的港口如新加坡、基朗、馬尼拉、布里斯班、墨爾本和悉尼,因為這些地方很可能被中共軍方判斷為具有軍事價值。中國的港口業務繼續擴大,除了給中國公司帶來商業優勢的同時,也會對脆弱國家帶來政治干預。

責任編輯:宗敏青#

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