楊威:中美氣候合作能走多遠?

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【大紀元2021年04月19日訊】美國總統氣候特使克里(John Kerry)結束了上海的行程,外界關注的是,中美在氣候問題上的合作能走多遠,特別是美國政府是否又可能被中共耍戲。

中共對此次會談很冷淡

4月22至23日,美國將主辦各國領導人氣候峰會,克里提前拜訪各國,包括訪問中國。中共故意把會談安排在上海,而不是北京,習近平顯然不想與克里會面,故意降格了接待水準。

克里僅是拜登的氣候特使,他沒有被賦予改善美中關係的職責。中共外交部回答者記者有關提問時,一句話就把球踢給了環境部。克里主要會談對象是中共前任環境總局局長解振華。解振華2006年就離開了環保總局,2015年退休後,已經被安排在政協養老6年,此次退休返聘,雖然也被任命為氣候變化事務特使,實際不大可能有實權。解振華被安排臨時救場,可能主要因為曾參加了《巴黎氣候協議》的協商。

雙方的聯合聲明,分別發布在美國國務院網站和中共環境部網站上,中共外交部網站根本沒有相關信息;中共黨媒新華社轉載時,也僅僅發布了環境部網站的截圖,可見中共完全輕視這次會談。

中美在氣候問題上還會怎樣打交道,似乎已經露出了端倪,中共號稱的氣候合作,不過又是一個障眼法,中共高層實際根本就不關心什麼氣候、環保問題,若不能用來當作對外關係的籌碼,中共不過敷衍了事。

中共沒有氣候合作的真正願望

中共重新返聘已經退休6年的解振華,表明中共高層僅把所謂的氣候合作當作權宜之計,根本沒打算真要落實什麼承諾。

假如中共真的關心環境、氣候問題,即使沒有《巴黎氣候協議》和聯合國氣候公約,環境部也不會因為解振華退休就停止工作。氣候問題的合作,不僅僅是對外的承諾,更直接關係中國人的健康和子孫後代的生存環境。中共若真關心解決中國嚴重的環境問題,在國際上只需拿出自己的規劃和實施步驟即可,實際中共可能根本沒有規劃,只好把解振華又拉出來演戲。

所謂的國際環保合作,最終要看每個國家是否能專注解決好自身的環保問題,而不是用更多精力解決其它國家的問題,協議的承諾實際難以產生多大的約束力。

中國是世界上污染最嚴重的國家之一,中共根本沒有意願真正解決。習近平撇開美國特使,故意單獨向法、德首腦承諾2060年碳中和的目標,再次凸顯了中共一貫畫大餅的宣傳手法。中共近期宣傳的2035規劃、2050遠景,已經夠虛妄,現在又喊2060年環保目標,更不著邊際。

克里此次訪華,正如聲明所說,真正關注的是「在巴黎協定框架下21世紀20年代採取提高力度的強化行動」。但中共顯然不感興趣近期要做的事,一下子就把球踢到了39年之後了。

中共提及的氣候合作,不過是想藉機玩弄中美關係的障眼法,還企圖利用來挑撥美國和歐洲的關係。克里之前訪問法國時,曾與法國總統馬克龍會面;他訪問中國被冷落時,習近平卻向法德兩國做出2060年的承諾,中共到底想幹什麼,相信各國首腦應該也心中有數了。

美國是否會接受中共氣候合作的籌碼

中共曾提出與美國的疫情合作、疫苗合作、經貿合作、科技合作等,都沒能獲得美國的回應;中共還提出與美國平起平坐,施壓美國放棄第一島鏈、退出西太平洋,更成為直接對抗的根源。

中共的算盤落空後,不得不試圖抓住僅剩的有限合作議題,包括氣候合作,以尋求中美關係的突破。拜登即將主持氣候峰會,中共卻與法德高調會談,已經開始了盤算著,無疑企圖用氣候合作換取美國在其它領域的讓步。

中共應該首先會要求中美高層經常對話,打破僵局,包括儘快安排習近平與拜登的會面,習近平現在急需這根稻草,這或許能夠實現。

其次,中共應該會要求美國放棄把中共作為對手,具體會要求美國放鬆科技、經貿制裁和人權制裁。外界對此也最關心,拜登政府是否可能為了把中共拉入氣候合作的協議,私下裡放鬆對中共的制裁,或者給予某種承諾,果真如此,美國政府就等於上當,中共也就得逞了。

再次,中共應該還會向美國劃紅線,要求美國在台海、南海、東海、香港和人權問題上讓步,任由中共擴張、胡來。美中在這些問題上的對抗幾乎不可能化解。

最後,中共應該還會要求美國放棄與盟友合作對抗中共,在中共看來,若美國後退,其它國家就難以維持。中共也絕不會停止分化美國的盟友。

當然,無論美國是否會做出讓步,或中共是否最終參與氣候合作,中共的承諾都是一紙空文,不可能真的落實。美中第一階段貿易協議就是最新的例證,《中英聯合聲明》是另一個更大的例證。

如果美國和西方各國都能認清這一點,中共就無法耍戲;若各國政客熱衷於表面的熱鬧和政績,就可能被中共鑽了空子。

氣候合作需要志同道合、自願承擔

川普曾退出《巴黎氣候協定》,主要因為協議嚴重削弱了美國的競爭力和經濟活力,美國還要付出巨額資金,送給那些可能不承擔責任的國家。川普明確表示支持美國的環境保護措施,但他對氣候變暖理論的依據持懷疑態度。

中美聯合聲明也提到,「將全球平均氣溫上升控制在低於2℃之內,並努力限制在1.5℃之內」。這個目標的科學依據並不充分,實際難以衡量,更難界定各國的責任,這其實是中共最擅長的把戲。

環保問題的真正有效合作,需要志同道合的國家一起才可能成形,也需要負責任的國家才能真正落實,更需要真正關心自己國民的政府才能主動實施。若每個國家都能保護好自家的環境,才可能談到為世界做出貢獻,中共這樣的政權只會玩遊戲,根本不關心老百姓,怎麼可能關注環保問題,又怎麼可能真正參與氣候合作呢?

中共在不在氣候合作的名單上,其實一點也不重要。中共早一天倒台,真正代表中國人民的政府才可能推出切實有效的環保規劃,那時應該也不會再宣傳什麼2060年的虛幻目標了。

責任編輯:張憲義#

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