日本對華援助將終止 中共隱瞞真相40年

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【大紀元2022年01月22日訊】(大紀元專題部溫妮、王佳宜、梁欣採訪報導)據日媒報導,日本將於今年3月完全結束持續40年的對華政府開發援助(ODA)。這些援助對中國經濟發展起到相當大的作用,但絕大部分中國人對此卻毫不知情。

1月14日,日經中文網發表題為《落下歷史帷幕的日本對華ODA》的文章,指1979年12月開始的日本對華政府開發援助(Official Development Assistance,ODA),將於今年3月完全結束,目前仍有2名日本青年海外協力隊隊員在中國從事日語教育。

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40年來,日本是中國最大的援助國,其援助份額占全球對華援助總額的66.9%;同時,中國也是日本最大的受援國。但中國人,特別是普通民眾,對此幾乎一無所知。

日本對華ODA援助始於1979年,援助形式包括資金、技術和人才培養等各個方面。截至2015年,日本累計援助中國3.66萬億日元(約合322億美元),其中包括優惠貸款3.3萬億日元(約合290.4億美元),無償援助超過1,575億日元(約合13.5億美元),技術援助超過1,840億日元(約合16.2億美元),涉及367項大型項目。

日本ODA援助的重大項目包括北京國際機場、上海浦東機場、武漢天河機場、上海寶山活力發電廠、中日友好醫院、北京地鐵2號線等等(見圖)。

日本對華政府開發援助部分項目。(大紀元製圖)

亞洲事務高級顧問、華盛頓戰略與國際研究中心中國問題專家葛來儀(Bonnie S. Glaser)曾經表示,過去40年裡,這一援助對中國經濟轉型做出了「巨大貢獻」,日本對中國經濟發展起到很大作用,但卻很少被承認。

2018年10月,日本前首相安倍晉三訪華時宣布,日本將結束40年來的對華援助。對此,中共外交部發言人華春瑩答記者問時承認,日本對華援助在中國改革開放和經濟建設中發揮了積極作用,但同時強調「日本也從中獲得了實實在在的利益」。

當時,美中日比較政策研究所高級研究員楊中美對美國之音表示,中共外交部宣稱日本從對華援助中獲利,是中共維護自己面子的說辭,因為它從來沒有很好地宣傳過日本的經濟援助,而是把改革開放的成就歸結於中共政權「領導有方」。

日學者:中共隱瞞ODA令人遺憾

亞洲文化、歷史和政治研究所所長溝口墨道(Bokudo Mizoguchi)接受大紀元採訪時表示,日本政府從上世紀80年代開始就一直支援中國,而中共卻沒有將這件事告訴中國國民,是非常遺憾的事情。

「中共政府不告訴國民日本為中國發展所做的貢獻,對此我感到非常遺憾,我對共產黨的謊言感到氣憤,日本政府和人民一直在幫助將我們視為敵人的人。」溝口墨道說。

他說,「自1949年中共建政以來,中共一切宣傳都是假的,它的政權是謊言築建的,而日本有宗教,也有自由,所以中共永遠將我們視為敵人。」

「只要中共存在,這就是一個永遠也解不開的結。」他補充說。

日本知名作家河添惠子(Keiko Kawasoe)和台灣國立政治大學國際關係研究中心研究員丁樹範教授均對大紀元表示,日本對中國提供了很多援助,但中共認為這是理所當然的。

「因為中國是戰勝國,所以你們日本必須向我們道歉,必須賠償我們,我們沒必要感謝你們,也沒必要讓國民知道。」河添惠子說。

但她同時談到,實際上二戰時期中共並未直接與日本作戰,而真正抵抗日本的是蔣介石領導的國民黨軍隊。

談到中共對內隱瞞日本援助的原因,丁樹範分析說,上世紀80年代以後,中日關係因「歷史教科書」問題出現摩擦,中共可能希望藉教科書事件誇大日本軍國主義來批判日本,並以這種方式要挾日本提供更多援助,同時將國民對中國社會的種種不滿轉嫁給日本。

丁樹範講的歷史教科書問題是指圍繞日本國內歷史教科書的爭議,其主要焦點包括對二戰史實的歷史解釋、新教材的審定與採用,以及國際外交與和解等三個方面。

日本對華開發援助背景

日本對華援助計劃源自1978年中共前領導人鄧小平對日本的訪問。在參觀了日產汽車、新日本鋼鐵、松下電器等企業,並乘坐了日本新幹線(Shinkansen)之後,日本的現代化工業令鄧小平眼界大開,於是他提出了「改革開放」的政策,並急切尋求外資援助。

一直參與和主導日本對華經濟援助的荒木光彌(Mitsuya Araki),曾在2018年接受大紀元採訪時說:「那時中國還留有文革的餘震,連世界銀行也不貸款給中國,日本是第一個援助中國的國家。」

荒木表示,二戰後,中國放棄了日本的戰爭賠償。1972年中日建交後,雙方達成了以ODA的援助方式代替戰爭賠償的默契。

據他介紹,日本對華援助分軟、硬兩方面,並分三個階段,每五年制定一次日元貸款和援助計劃。硬件方面主要指能源電力、港灣、機場等基礎建設,而軟件方面主要指保健、醫療、環保、教育和人才培養等,其中教育和人才培養涉22省二百多所大學。

關於日本對華援助的目的,日本東京大學東洋文化研究所教授松田康博曾在安倍宣布結束對華援助之後表示,「與美國等西方國家一樣,日本希望中國能夠通過外援成為更加富裕、民主,並與國際接軌的國家,然而事與願違,中方反而越走越遠,這也是日本民眾提出批評,並呼籲結束援助的重要原因。」

中國放棄向日本索賠的決定,是在蔣介石「以德報怨」的立場下由中華民國率先做出的。根據1952年4月28日簽署的《日本國與中華民國之間的和平條約》(簡稱《華日和平條約》),中華民國自動放棄賠償要求。

而中共國是在與前蘇聯交惡、毛澤東決定廣交朋友對付蘇聯的背景下,放棄向日本索賠的。根據1972年9月29日簽署的《中日聯合聲明》,中共決定「放棄對日本國的戰爭賠償要求」。

責任編輯:連書華#

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