site logo: www.epochtimes.com

中共滲透INTERPOL 台國防院:擴張國際執法能力

國防安全研究院表示,國際刑警組織的紅色通報系統,儼然已成中共擴張海外威逼手段、打壓海外異己的工具。(ROSLAN RAHMAN/AFP/Getty Images)
人氣: 249
【字號】    
   標籤: tags: , , , ,

【大紀元2022年10月30日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)受中共打壓影響,台灣今年再度不能參與世界衛生大會(WHA)、「國際刑警組織」(INTERPOL)等組織。國防安全研究院表示,INTERPOL中的紅色通報系統,儼然已成中共擴張海外威逼手段、打壓海外異己的工具,且威權國家可透過經費援助,強化在INTERPOL內的影響力。

國際刑警組織秘書長史托克(Jürgen Stock)本月17日表示,因國際刑警組織承認中華人民共和國是中國的唯一代表,台灣是中國一部分,所以無法給予台灣觀察員地位。對此,台灣外交部表達高度遺憾和嚴正不滿,並認為這項決定是以政治考量凌駕警政專業。

國防部智庫「國防安全研究院」近日發表即時評析,該研究院的國家安全研究所助理研究員楊一逵以「簡析威權勢力對『國際刑警組織』滲透之影響」為題進行分析。

楊一逵表示,各界近年對國際刑警組織批判聲浪不斷,原因之一就是威權國家似乎正在利用國際刑警組織的全球「紅色通報」(Red Notice)系統,擴張海外威逼手段,打壓海外異議分子。

紅色通報是國際刑警組織要求會員國協助偵查,提供情報與定位特定人士的全球機制。楊一逵說,理論上,紅色通報僅為預警與情報交換機制,但實踐上,許多會員國往往因為該通報,而直接鎖定、拘留與移送通報上公布之人員,造成威權國家另類的長臂管轄。

以巴林(Bahrain)政治難民足球明星阿雷比(Hakeem al-Araibi)為例,他2019年1月前往泰國時,因巴林透過「國際刑警組織」發布的「紅色通報」而遭到泰國政府拘留,飛機一落地就被上銬,雖然泰國政府最終並未將阿雷比遣返巴林,但仍拘禁他77天。

楊一逵說,中共是濫用國際刑警組織全球紅色通報系統程度最高的國家之一,研究顯示,自2000年至2020年間,中共發布的紅色通報數量增加10倍。

根據中共公安部資訊揭露,中共每年透過國際刑警組織管道處理的案件約3,000件起,其中紅色通報的案件最少有500件。楊一逵表示,中共每年超過數千件的國際案件,是透過紅色通報以外的系統偵辦進行,國際刑警組織等於無形中擴張中共在國際的執法能力。

非民主國家 掌握INTERPOL多數投票

另根據「自由之家」(Freedom House)資料顯示,2020年前20大國際刑警組織公開經費貢獻最高的國家,14個國家被評為自由,2個國家被評為部分自由,4個國家(阿拉伯聯合大公國、中國、俄國與卡達)被評為不自由。

楊一逵表示,民主自由國家貢獻至國際刑警組織的經費,高於非民主國家,但在「一國一票」的規則下,國際刑警組織內自由國家的票數為77,投票影響力僅占整體票數的四成;而部分自由國家的票數為58,而不自由國家的票數為54。結果導致,部分民主與非民主的國家,可以決定投票結果。

經費捐贈 恐成威權國家擴張影響力管道

國際刑警組織每年所需經費約1億4,500萬歐元,其中5,900萬來自會員國的貢獻,而美國為最大經費捐贈國,其次為日本、德國、法國、英國與中共。

由於絕大多數經費需仰賴國際行為者,依據計劃或專案推動的「自願贊助」(Voluntary Funding)支持,導致威權國家有機會藉著專案合作,貢獻經費,並進一步延伸影響力,逐步加大國際刑警組織對透明度較低資金的依賴。

以「建立更安全的世界國際刑警組織基金會」(INTERPOL Foundation for a Safer World)為例,該基金會是國際刑警組織主要的經費捐贈者之一,而該組織則是由阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)捐贈創立。

國際特赦組織(Amnesty International)於2021年表示,阿拉伯聯合大公國政府持續嚴重侵犯人權,任意拘留、殘忍對待被拘留者、壓制言論自由與侵犯隱私權。但阿拉伯聯合大公國前內政部督察長阿萊希(Ahmed Naser al-Raisi)仍於當年獲選為國際刑警組織的新任主席。

此外,中共也發生類似情況,中國最高領導人習近平於國際刑警組織第86屆全體大會公開宣示,要加大對該組織全球行動的支援後,中共公安部國際合作局副局長胡彬郴,便於2021年11月25日獲選為「國際刑警組織」亞洲地區執行委員。

楊一逵表示,從結果顯示,中共的影響力已深入國際刑警組織的行政與決策體系,威權國家似乎可以透過經費援助,強化其在國際刑警組織內的影響力,若想要改革國際刑警組織,還有很長的路要走。

責任編輯:李薇

評論