替千人計劃招人 中共高官紐約受審記(1)

自川普就職 中共「人才物色」官員日子難過 副手難拿美簽

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【大紀元2022年09月24日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)2017年6月,在美國康州的聯合技術研究中心從事軍用噴氣發動機工作的工程師龍裕(Yu Long,音譯),被判入獄2.5年。他涉嫌將一項美軍隱形戰鬥機(F-22和F-35)引擎降低鍍鈦材料成本的相關研究記錄帶到中國。他被中共的千人計劃錄取。

龍裕案成為FBI調查「千人計劃」(TTP)成員的早期重大案例。美國參議院2019年的一份報告稱,自2008年中共宣布招募海外頂尖研究人員的計劃後,聯邦調查局花了將近10年的時間,才認識到中共利用美國的開放性,進行「異國采花,中華釀蜜」的野心。聯邦資助的研究如果被TTP帶到中國,相當於美國納稅人為中共的技術發展買單。

最讓人大跌眼鏡的是,美國的公司和大學被用來促進中共的軍事發展。美國私營安全和情報公司Strider Technologies本週四(22日)報告了一個典型案例:中共政府招募美國「洛斯阿拉莫斯核實驗室」的科學家,過去34年來(1987年至2021年)有逾160名研究人員回中國,幫助中共核武器和其它先進武器計劃。

龍裕案成為一個開端,一段時間以來陸續有「千人計劃」參與者被捕,被美國司法部指控隱瞞為中共工作,或是隱瞞自己的中共軍方背景。

2019年9月,中國國際人才交流協會駐紐約辦事處(CAIEP-NY)首席代表柳忠三(Zhongsan Liu)在新澤西州落網,罪名是「合謀詐騙簽證」。柳忠三以中共「招才引智」的高官身分被捕,從公開信息中看,尚屬首例。今年5月24日,60歲的柳忠三在紐約南區聯邦法庭被判10個月,刑滿後他將被直接驅逐出境。

大多數在華工作的外國專家都熟悉中國國際人才交流協會(CAIEP),這是中共政府專門從事海外人才招聘的機構,在國家外國專家局(SAFEA,簡稱外專局)的控制下運作。柳忠三原是外專局直屬機關黨委副書記,2017年3月17日到紐約走馬上任,主持中共在美的「千人計劃」。

CAIEP在美國政府眼皮子底下如何運作?FBI是怎麼抓到柳忠三的?大紀元記者查閱上千頁法庭文件,根據美國政府截獲的柳忠三和北京官員、美國同謀者之間的電話、電子郵件詳細信息,梳理出這個在美國境內運營的中共政府機構,通過在紐約註冊為「非營利和非政府組織」,是如何瞞天過海的:至少5名共謀者在中共政府的指示下採取協調一致行動,騙過美國國務院和大學,將黨政機關人員「弄」到美國來上班。

事件背景和CAIEP在美國紐約、亞特蘭大和舊金山辦事處有關,其工作人員和北京的外專局基本上是一套人馬兩個牌子。2019年,中共國務院將外專局併入中國科技部,令其國外人才招聘計劃獲得更多資源。

01:川普就任總統後 移民局加強簽證審查

2017年12月底,中國國際人才交流協會駐紐約辦事處(CAIEP-NY)首席代表柳忠三在辦公室裡焦頭爛額,他的副手王鼎明在8月初結束任期回國後,辦公室裡就只剩柳一個人,他急需一名助手來幫他處理行政事務、起草報告、代表CAIEP參加會議。但CAIEP工作人員如何申請美國工作簽證,變成了一個難題。CAIEP中國總部8月份安排來接替王鼎明的那個人,申請L-1A工作簽證時被美國拒簽。

自川普政府就職以來,美國對中共採取了強硬立場。無論是外國商人/外國專家到美國長期工作的L-1工作簽證,還是允許美國雇主臨時聘用從事專業技術工作的H-1B工作簽證,美國移民局都採取嚴格的審查和批准標準。

2018年1月3日,柳忠三向上級遞交「CAIEP在美國面臨困難的調查報告」說,「在過去的兩年裡,CAIEP駐美人員獲得在美國工作的簽證極其困難,這種情況導致人員短缺,並危及駐美國辦事處的生存。我們已多次諮詢律師並尋求當地中領館的支持,但律師們認為現任(川普)政府改善這種狀況的可能性很小。」

兩個星期後,CAIEP中國總部的陳樹峰(音)電郵通知柳忠三說,將從中國再派給他一名叫孫儷(Li Sun,音譯)的年輕助手,指示他做好孫儷在紐約工作的簽證申請。柳忠三知道,這事難辦,他沒有給孫申請L-1工作簽證。

柳忠三不停地考慮、研究簽證的通過辦法,他向總部提議將CAIEP併入大使館或總領事館,參考國家旅遊局和貿促會的模型,為員工申請外交簽證(A類簽證);或者僱用美國公民或持有綠卡的人。

他分析這些提案的利弊,例如外交簽證「不利之處在於:作為外交人員,工作靈活性和獨立性將受到嚴重限制,與設立(外專局)海外辦事處的初衷不一致。」「而僱用當地人上班就必須有一個專門的辦公地點,(而不是在他們住的新澤西家裡辦公),目前的工作和生活安排將不得不改變。」

權衡利弊後,柳忠三決定「重施故伎」使出J-1歪招,弄一個J-1訪問學者簽證。他利用CAIEP在美國大學的網絡,四處尋找可以安排資助孫儷的大學。這個網絡是由CAIEP與中共政府派遣的官方代表團合作而建立的。中共政府派來的官方代表團在美國大學進行短期培訓,與一些大學關係密切。

02:試圖說服不少於八家美國大學接受孫儷

美國政府的J-1簽證主要簽發給那些想來美國短期交流學習、學術訪問、接受培訓等感受美國文化的人員,讓研究學者來美國大學進行研究的J-1簽證,可在美居留一年。柳忠三決定利用該研究項目作為掩護讓孫儷進入美國,而事實上他們的目的是為中共政府工作。

柳忠三對J-1簽證很熟悉,早在2001年12月他就以J-1研究學者的身分到美國倫斯勒理工學院,再轉為馬里蘭大學的訪問學者,直到2003年12月。這是柳忠三申請L1簽證時提供給美國的履歷,而他給外專局的一份內部人事檔案,卻講述了一個不同的故事。

柳忠三於2018年8月發回外專局的文件中,白紙黑字地標明,他在2001年12月至2004年1月期間,也就是他擔任J-1訪問學者的同一時間段內,是中共外專局的副處長,在CAIEP紐約辦事處非法擔任代表一職。

換句話說,中共至少在2001年就已設立海外人才招聘辦事處。柳忠三早在20年前就藉訪問研究的名義,到美國祕密「上班」來了,只是沒被美國抓到。他對J-1的規則並不陌生,他很清楚這套劇本怎麼編。

為了孫儷來美,柳忠三馬不停蹄地找了至少六名與大學有聯繫的同事幫忙,試圖說服不少於八家美國大學接受孫為J-1學者。

他首先找新澤西州的羅格斯大學作為外專局在美國的培訓渠道,但由於孫儷的背景和該校的專業太不匹配,請求被拒。2018年2月6日,他又驅車前往波士頓,會見麻省大學波士頓分校(UMass Boston)孔子學院院長孫柏鳳(Baifeng Sun Cadieux),得悉麻省大學要收取8000美元的項目費用,但外專局並不想支付這筆錢。(編注:麻大波士頓分校2019年關閉了孔子學院)。

他請美中商業諮詢中心(U.S.-China Business Consulting Center)的季樹人幫忙,尋求康州紐黑文大學李昌鈺博士的協助,紐黑文大學提出給孫儷一個B-1簽證,但B-1只能讓孫儷來美國六個月,還是不成功;他聯繫了與巴爾的摩大學,喬治華盛頓大學、喬治梅森大學、卡普蘭大學和普渡大學有聯繫的同事;他找人在中國「四處打聽」以試圖找到「有用的關係」⋯⋯

儘管盡了最大的努力,他還是找不到一所大學作為項目贊助方,為孫儷獲得研究學者簽證提供擔保。川普政府在管理國際學生和訪問學者方面一樣嚴格。柳向上級報告:現今所有學校都嚴格審查來美訪問的學者,並拒絕向那些不符合學校專業和學科要求的人發出邀請。

03:抱怨美國學校收緊政策 J1歪招不靈

2018年2月23日,柳忠三和他的同夥李勝(音)電話聊天,抱怨找不到一所能寄給他邀請函的「該死的學校」,李勝馬上明白了情況,告誡他不要這樣做(欺騙美國政府),「這可能很容易讓你陷入困境」。柳忠三說,「好吧,孫儷可以在大學裡做一些研究,同時協助我在CAIEP的工作。」「我們沒有其它解決辦法,現在無法獲得簽證」。

3月12日,柳忠三將他所有的努力詳細報告給外專局,一天後,總部的陳樹峰「答覆孫同志赴美邀請的情況處理報告」稱,中國方面正在與羅格斯大學的負責人聯繫,責令柳的辦公室「繼續跟進並及時報告事態發展,並繼續與其它學校聯繫」。

次日,柳給他在巴爾的摩的內線Mark打電話,這是可以為他保守祕密的「自己人」,因此柳忠三把話說得再明白不過:「外專局正在派人,你能安排一個大學贊助商嗎?她可能(表面上)在那裡和你一起做些研究,但她主要是在我這裡工作。」

3月27日,柳忠三給他曾經的副手王鼎明打電話,也就是幾個月前回國的紐約CAIEP前代表。「我一個人待在這裡無聊得要死」,柳忠三抱怨說,要獲得J-1簽證真不容易,至少對那些不是真的來做研究的人來說是如此,規則已經變得更加嚴格,「美國的學校已經收緊政策,都不願意做,沒有人願意簽發。」

這時,發生了另一件事。就在柳忠三一直試圖為孫儷獲得J-1簽證的時候,他得到消息說,一個名叫梁曉的外專局雇員,已經成功獲得了J-1簽證。◇

(未完待續)
後續:中共「千人計劃」招聘官紐約受審記(2)
美國國務院要求簽宣誓書 大學搞在線培訓及測試 都無法約束中共人員造假欺騙美國

中共「千人計劃」招聘官紐約受審記(3)
50多個美國組織成為外專局夥伴 知名大學為中國代表團做短期定製培訓 從中賺錢

中共「千人計劃」招聘官紐約受審記(4)
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責任編輯:李悅#

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