【大紀元2025年11月27日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）台灣近期針對是否開放中國來台人士的公民權及參政權，引發爭議。台灣AI實驗室創辦人杜奕瑾以AI方式整理出中共「攻台操作路徑」的五個階段，他警告，在沒有安全緩衝下，完整開放中國人公民權與參政權，等於讓受中共強制法律控制的人，直接進入本國政治體系核心。
杜奕瑾表示，此階段的目標是在制度允許下，最大化「在台、具中國國籍、可被北京法律控制的人」的數量與關鍵位置。具體有3種作法，第1是利用現有或鬆綁後的管道，鼓勵中國的交換學生、研究合作、跨境婚姻、投資移民、產業合作派駐人員來台。
第2是統一戰線系統打造「社群樞紐」，以「同鄉會、商會、校友會、文化交流協會」等名義，組織在台中國公民與親中人士，形成平時看似正常的社團網路。
第3是透過中共的《國家情報法》與《國安法》，以家人、資產、回中國探親的安全為籌碼，要求這些人「保持聯絡」、「適時提供資訊」。
第 1 階段：基層政治與社會影響力固著
杜奕瑾表示，一旦這些人取得參政權，路徑可能是「由下而上」。首先是滲透里長、村長、地方民代助理、政黨地方幹部、社區發展協會理事長等基層公職與地方組織，因為這些位置掌握的是選民動員、地方資源分配與輿論管道，比中央官職更容易滲透，且較不受注意。
其次是「服務選民＋統戰資源」結合，對在地居民提供各種「福利」，包括旅遊補助、獎學金、醫療檢查、赴中參訪等，實際資金可能部分來自統戰與外圍基金會，甚至在選舉與公投時，把「我幫你拿到的好處」與「支持特定路線」綑綁。
第三是票倉與「搖擺選區」策略，在特定選區集中投資，把中國公民＋親中選民組成「穩定票源」。在縣市長、立委、公投等關鍵選舉中，發揮「1%至2% 關鍵差距」的槓桿效應。
第 2 階段：資訊戰與法律戰聯動
杜奕瑾表示，當在台中國公民可以合法參政，包括投票、甚至被選舉時，中共就可以把「法律義務」與「民主制度」綁在一起使用，並由此衍生出3個可能的問題。
首先是系統性蒐集政治與社會情報「情報義務」，杜奕瑾解釋，中共可以透過《國家情報法》對中國公民下達任務，包括掌握地方政治人物、媒體、社運組織、軍警家屬的關係網路，蒐集電力、通訊、交通關鍵基礎設施的人事與流程資訊，並利用這些資訊與開源情報（OSINT）結合，有助軍事與灰色地帶行動精準化。
第二個是反分裂法與「懲治台獨」意見，對台灣政治人物與公民施壓。杜奕瑾表示，中共可能對台灣內部挺台灣主權的政治人物、社運人士、學者，進行「跨境法律威脅」，包括列入「台獨頑固分子」名單，宣稱終身追責、凍結在中國資產、禁止往來，甚至威脅死刑。
至於台灣在中國的公民，杜奕瑾說，這些人可能會被蒐集相關的言行證據、社群發言、國外活動紀錄，上交中共司法或國安機關，作為「起訴材料」。
第三個是透過《反間諜法》，增加「接觸台灣人等於高風險」印象。杜奕瑾表示，中共可能透過宣傳把「與某些台灣 NGO、媒體、政黨接觸」塑造成可能涉及「間諜」與「為外國勢力服務」。
他表示，這樣的做法會導致在中國工作的台灣人、中國公民親友，因此對「台灣主體」議題更加噤聲。結果是台灣內部言論空間被間接收窄，而在台中國公民，又成為這套法律威嚇與情報蒐集的節點。
第 3 階段：經濟與關鍵資產控制，作為壓迫槓桿
杜奕瑾表示，在中共的《國防動員法》框架下，引導中國公民與企業投資台灣的關鍵領域，包括媒體與新媒體平台，以及電力設備、資料中心、雲服務、物流與港口相關公司等關鍵基礎設施的供應鏈，甚至是超市、運輸、旅遊業等民生必需品與特定地方型企業。
他表示，一旦戰時或危機時，中共會以「法律加上愛國義務」，要求這些中國籍股東、董事、高階主管，配合進行停供、延遲或錯誤供應關鍵物資。刻意拋售、謠言、資金抽離，造成金融市場恐慌，並針對特定城市或族群實施差別化服務，製造社會撕裂。
他說，中共還會對內宣傳為「依法動員資源維護國家統一」，把所有這些行動包裝為，根據《國防動員法》與《國家安全法》，動員境外中國公民與企業資源，是合理合法的「維護國家領土完整」行為。
第 4 階段：給入侵藉口下的「保護僑民」與「第五縱隊」敘事
杜奕瑾表示，當台灣面臨重大政治衝突，如修憲、公投、重大選舉爭議或灰色地帶軍事危機時，有幾種可能劇本。首先是北京對外宣稱，台灣政局混亂，境外中國公民受威脅，因此以《國家安全法》中「保護境外中國公民」條款，聲稱有權要求設立所謂「安全區／保護區」，要求台灣當局提供特殊保護與通行權。
其次是動員在台中國公民及其統戰網路配合行動，發起集會、示威，要求「共軍或中共政府保障安全」，阻撓台灣當局正常執法，例如減少維護示威秩序的警力。
第三是中共軍機、軍艦同步升高壓力，對外宣稱只是「保護本國公民」；對內宣傳「台灣同胞要求回歸祖國保護」，把在台中國公民的行動包裝成「民意」。整體效果是在於，把原本應是「在台外國人／中國籍居民」的議題，變成中共軍事與法律介入的藉口。
杜奕瑾表示，中共過去幾年立了幾部法律，單獨看時很多人會以為「那只是中國內部法律，跟台灣沒關係」。但從《反分裂國家法》、《懲治台獨意見》、《國家情報法》、《反間諜法》與《國安法》等相關規定顯示，一旦台灣在沒有安全緩衝的前提下，開放中國公民完整的公民權與參政權，就等於讓一批「受另一個主權國家強制法律控制的人」，直接進入本國政治體系核心。
責任編輯：呂美琪
