【大纪元2025年11月27日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）台湾近期针对是否开放中国来台人士的公民权及参政权，引发争议。台湾AI实验室创办人杜奕瑾以AI方式整理出中共“攻台操作路径”的五个阶段，他警告，在没有安全缓冲下，完整开放中国人公民权与参政权，等于让受中共强制法律控制的人，直接进入本国政治体系核心。
杜奕瑾表示，此阶段的目标是在制度允许下，最大化“在台、具中国国籍、可被北京法律控制的人”的数量与关键位置。具体有3种作法，第1是利用现有或松绑后的管道，鼓励中国的交换学生、研究合作、跨境婚姻、投资移民、产业合作派驻人员来台。
第2是统一战线系统打造“社群枢纽”，以“同乡会、商会、校友会、文化交流协会”等名义，组织在台中国公民与亲中人士，形成平时看似正常的社团网路。
第3是透过中共的《国家情报法》与《国安法》，以家人、资产、回中国探亲的安全为筹码，要求这些人“保持联络”、“适时提供资讯”。
第 1 阶段：基层政治与社会影响力固着
杜奕瑾表示，一旦这些人取得参政权，路径可能是“由下而上”。首先是渗透里长、村长、地方民代助理、政党地方干部、社区发展协会理事长等基层公职与地方组织，因为这些位置掌握的是选民动员、地方资源分配与舆论管道，比中央官职更容易渗透，且较不受注意。
其次是“服务选民＋统战资源”结合，对在地居民提供各种“福利”，包括旅游补助、奖学金、医疗检查、赴中参访等，实际资金可能部分来自统战与外围基金会，甚至在选举与公投时，把“我帮你拿到的好处”与“支持特定路线”捆绑。
第三是票仓与“摇摆选区”策略，在特定选区集中投资，把中国公民＋亲中选民组成“稳定票源”。在县市长、立委、公投等关键选举中，发挥“1%至2% 关键差距”的杠杆效应。
第 2 阶段：资讯战与法律战联动
杜奕瑾表示，当在台中国公民可以合法参政，包括投票、甚至被选举时，中共就可以把“法律义务”与“民主制度”绑在一起使用，并由此衍生出3个可能的问题。
首先是系统性搜集政治与社会情报“情报义务”，杜奕瑾解释，中共可以透过《国家情报法》对中国公民下达任务，包括掌握地方政治人物、媒体、社运组织、军警家属的关系网路，搜集电力、通讯、交通关键基础设施的人事与流程资讯，并利用这些资讯与开源情报（OSINT）结合，有助军事与灰色地带行动精准化。
第二个是反分裂法与“惩治台独”意见，对台湾政治人物与公民施压。杜奕瑾表示，中共可能对台湾内部挺台湾主权的政治人物、社运人士、学者，进行“跨境法律威胁”，包括列入“台独顽固分子”名单，宣称终身追责、冻结在中国资产、禁止往来，甚至威胁死刑。
至于台湾在中国的公民，杜奕瑾说，这些人可能会被搜集相关的言行证据、社群发言、国外活动纪录，上交中共司法或国安机关，作为“起诉材料”。
第三个是透过《反间谍法》，增加“接触台湾人等于高风险”印象。杜奕瑾表示，中共可能透过宣传把“与某些台湾 NGO、媒体、政党接触”塑造成可能涉及“间谍”与“为外国势力服务”。
他表示，这样的做法会导致在中国工作的台湾人、中国公民亲友，因此对“台湾主体”议题更加噤声。结果是台湾内部言论空间被间接收窄，而在台中国公民，又成为这套法律威吓与情报搜集的节点。
第 3 阶段：经济与关键资产控制，作为压迫杠杆
杜奕瑾表示，在中共的《国防动员法》框架下，引导中国公民与企业投资台湾的关键领域，包括媒体与新媒体平台，以及电力设备、资料中心、云服务、物流与港口相关公司等关键基础设施的供应链，甚至是超市、运输、旅游业等民生必需品与特定地方型企业。
他表示，一旦战时或危机时，中共会以“法律加上爱国义务”，要求这些中国籍股东、董事、高阶主管，配合进行停供、延迟或错误供应关键物资。刻意抛售、谣言、资金抽离，造成金融市场恐慌，并针对特定城市或族群实施差别化服务，制造社会撕裂。
他说，中共还会对内宣传为“依法动员资源维护国家统一”，把所有这些行动包装为，根据《国防动员法》与《国家安全法》，动员境外中国公民与企业资源，是合理合法的“维护国家领土完整”行为。
第 4 阶段：给入侵借口下的“保护侨民”与“第五纵队”叙事
杜奕瑾表示，当台湾面临重大政治冲突，如修宪、公投、重大选举争议或灰色地带军事危机时，有几种可能剧本。首先是北京对外宣称，台湾政局混乱，境外中国公民受威胁，因此以《国家安全法》中“保护境外中国公民”条款，声称有权要求设立所谓“安全区／保护区”，要求台湾当局提供特殊保护与通行权。
其次是动员在台中国公民及其统战网路配合行动，发起集会、示威，要求“共军或中共政府保障安全”，阻挠台湾当局正常执法，例如减少维护示威秩序的警力。
第三是中共军机、军舰同步升高压力，对外宣称只是“保护本国公民”；对内宣传“台湾同胞要求回归祖国保护”，把在台中国公民的行动包装成“民意”。整体效果是在于，把原本应是“在台外国人／中国籍居民”的议题，变成中共军事与法律介入的借口。
杜奕瑾表示，中共过去几年立了几部法律，单独看时很多人会以为“那只是中国内部法律，跟台湾没关系”。但从《反分裂国家法》、《惩治台独意见》、《国家情报法》、《反间谍法》与《国安法》等相关规定显示，一旦台湾在没有安全缓冲的前提下，开放中国公民完整的公民权与参政权，就等于让一批“受另一个主权国家强制法律控制的人”，直接进入本国政治体系核心。
责任编辑：吕美琪
