【大纪元2026年08月03日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）卫福部社会及家庭署7月1日公布“社会福利服务采购沟通协商指引”，希望建立政府与社福团体讨论服务内容的机制。然而，台湾社会福利总盟于3日指出，指引中若将协商意见仅订为“参考”，第一线服务经验恐难反映于采购规划中，最终受害的仍是服务对象。
台湾社会福利总盟理事长陈节如表示，目前许多社福服务由政府委托民间团体提供，民间团体长期接触服务对象、了解现场需求，服务内容规划不宜仅由政府单方面决定。
陈节如指出，指引中多次提及协商意见作为“参考”，并规定主办机关应依案件需求、法规规定及实务情况评估后，作为招标前需求规划及契约内容研拟依据。她认为，若最后是否采纳仍由主办机关决定，协商恐难发挥实质作用。
社福总盟质疑，依指引内容，是否召开沟通协商主要由主办机关依实际需要决定，社福团体或使用者缺乏明确提出协商的管道。此外，对于未采纳民间意见的部分，也是在协商结论中说明，民间担心缺少事前讨论空间。
台北市社会福利联盟常务理事吴易峰指出，青少年与家庭需求随社会变迁快速，过去以台北市少年服务中心为例，历经7次协商会议才调整出符合现场的方案；若采购规划与经验脱节，恐导致资源无法有效发挥。
台湾社会福利总盟秘书长孙一信向《大纪元》表示，社福采购表面上是政府与民间团体间的契约问题，但最终影响的是接受服务的民众。
他表示，社工人力是社福服务能否维持的重要因素，若政府编列经费未如实涵盖劳健保、退抚金等实际成本，机构将面临招募困难，进而导致民众等待期拉长、服务追踪不足。
孙一信也提醒，不同社福领域不能只用服务人数或案件数衡量工作负荷。例如身心障碍服务可能面对大量个案，但儿少保护、家暴、性侵害等高风险案件，每案涉及的家庭问题较复杂，需要投入较多人力与时间处理。
孙一信表示，协商制度最重要的是回到服务现场，讨论不同领域所需人力、合理服务量及民众实际需要，避免采购内容与第一线服务产生落差。
社家署回应：非仓促订定 将依协商共识执行
针对民间质疑，社家署回应说明，该指引系以对等协商权为前提，历经8、9个月试办及多方讨论，绝非仓促订定；会议中也已依总盟意见调整部分文字。社家署强调，只要双方达成协商，后续均会依共识执行。◇
责任编辑：郑桦
