【大紀元2025年05月21日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）布碌崙班森賀86街擬建的遊民收容所施工現場，日前被紐約市環保局（DEP）查出存在石棉，並於上週五（16日）依法下達停工令。石棉是一種過去常用於建材的礦物纖維，若在拆除或施工中未妥善處理，其纖維可釋放至空氣中，被人體吸入後恐致肺癌或其它嚴重疾病，因此對公眾健康構成威脅。
為此，社區抗議人士袁琳達、鄭先生等一行六人於週二（20日）前往樓宇局（DOB）參加公眾接待日，當面向工作人員詢問，希望釐清開發商是否曾提交不實報告，以及樓宇局在審核延長拆除許可過程中是否有疏漏，並進一步了解相關的處理機制。
DEP停工令列出三大違規問題
根據環保局（DEP）上週五張貼於現場的停工令，該地施工存在下列違規情況：（1）進行中的工程屬於石棉作業（Asbestos Work）；（2）該作業違反《紐約市空氣污染控制法》第24-136條及其附屬《石棉規則》；（3）該工程對公眾安全構成威脅。
依據法條第24-136(h)項規定，DEP勒令工程即刻停止，並強調須採取措施防止繼續施工。復工的條件為提交完整石棉評估報告（ACP5）、調查報告與實驗室檢測結果，經DEP批准後方可重新動工。
紐約市環保局自1987年起對涉及石棉的施工行為進行監管。根據規定，1989年前興建的大多數建築物可能含有石棉，施工前須由認證調查員進行石棉檢測；若工程會擾動到石棉，須聘請持牌承包商及空氣監測公司處理，並在開工前至少七天提交計畫並獲核准。違規者每項可被處以1,200至10,000美元罰款。
石棉一旦被擾動，纖維會釋放至空氣中，人體吸入後難以排出，長期暴露可能導致肺癌、間皮瘤及石棉沉著病等嚴重疾病，因此未經合法處理的石棉作業會對工人與社區居民的健康構成重大風險，被視為嚴重的公共安全隱患。
開發商提交報告 與DEP調查結果矛盾
社區人士查閱樓宇局網站資料發現，開發商於5月12日曾向DOB提交一份石棉評估報告，聲稱調查人員於4月4日進場採樣，並在4月11日出具結論：該建築物未檢出石棉物質（ACM）。
然而，該報告結論與5月17日由DEP查驗後下達的停工令內容明顯相矛盾，社區質疑開發商提交了虛假或失實的石棉報告，並質疑樓宇局未對資料進行交叉審核便核准拆除許可，涉嫌審查失當。
社區追問石棉報告 樓宇局稱「無管轄權」
另有社區志工發現，開發商4月底申請延長拆除許可時所上傳的文件僅為不完整的一頁，未見簽名頁，質疑審核流程存在疏漏。對此，社區人士於5月20日向樓宇局人員當面提出兩項問題：（1）樓宇局如何處理開發商提交虛假或不完整文件？是否啟動內部審查？（2）是否會撤銷已於5月7日核准的拆除許可？
樓宇局現場人員回應表示，石棉的查驗與停工完全屬於環保局（DEP）職責範圍，樓宇局只負責建築許可的審核，不介入石棉評估的判定過程，「石棉的管轄權完全在DEP之下」。
樓宇局並說明，開發商提交的申請「延長拆除許可」，是透過「後批准修正案（PAA）」方式補件上傳。雖然社區發現系統中缺少簽名頁，但工作人員指出PAA為附加文件，初始申請已具完整資料，且此類補件不一定需要重新簽名，只需附加說明修改內容即可。
當社區志工追問，若發現開發商提交虛假或失實石棉報告，樓宇局是否會主動進行內部審計（audit）、撤銷拆除許可時，樓宇局人員表示，除非區域局長（Borough Commissioner）主動下令，否則不會啟動調查程序，若民眾希望正式提出申訴，需經由「DOB Help」網站提交申請（https://a810-efiling.nyc.gov/eRenewal/dobNowHelp.jsp）。
責任編輯：陳玟綺
