大紀元

「大而美法案」將在美參院面臨哪些挑戰?

「大而美法案」將在美參院面臨哪些挑戰?
圖為2025年5月22日,美國國會眾議院議長邁克‧約翰遜(Mike Johnson)在眾議院以微弱優勢通過《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)後,在國會大廈向媒體發表講話。(Kevin Dietsch/Getty Images)
秋生
2025-06-24 03:51 中港台時間|07-07 21:49 更新
人氣 445

【大紀元2025年06月24日訊】(大紀元記者秋生綜合報導)美國總統唐納德‧川普(特朗普)近日來一直在與國會共和黨人積極協商,以通過全面減稅的「大而美」支出法案立法。

儘管「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act,OBBBA)有希望在7月4日美國獨立日假期前在參議院通過,並最終由川普總統簽署成為法律,但目前仍然面臨來自共和黨黨內的挑戰。

在官方預測該法案將使美國36.2萬億美元的債務至少增加2.8萬億美元後,強硬派共和黨人正加倍推動進一步削減開支,也有參議員希望儘量避免削減包括醫療補助在內的社會計劃,並希望修改該法案的一些措辭。

目前共和黨人以53:47的多數控制參議院,以220:212控制眾議院。由於債務問題,兩院各有一名共和黨人從一開始就反對這項立法。

參議院多數黨領袖約翰‧圖恩(John Thune,南達科他州)希望在週三(6月25日)前後開始參議院審議,並在週末完成表決,將法案送回眾議院進行最終批准。

預計川普總統本週將花更多的時間鼓勵、說服、勸導參議員們。他週日在社交媒體上寫道,「共和黨內部已團結一致,也許是我們前所未見的團結,是時候了!讓我們完成這項偉大、宏偉、美好的法案吧!」

目前,參議員們正在等待參議院議事員(Senate Parliamentarian,又譯議事專家、法規專家或立法程序官等)這位中立守門人,決定該法案是否符合「特許」(privileged)程序,以便繞過民主黨人和參議院需要60票才能通過的「阻撓議事」(Filibuster)規則,僅需51票即可通過該法案。

參議院議事員是負責解釋美國參議院《議事規則》及其它議事程序的議事人員,由參議院多數黨領袖任命,為議員們解答有關議事規則或前例實踐的專業疑問。近年來,參議院議事員另一大角色是依據「伯德規定」裁決法案內容是否符合國會預算調和程序,而得以經半數議員同意加速通過。

這位無黨派監察員曾表示,共和黨限制食品援助、削弱法官阻止政府政策的權力、削減金融監管機構資金並且逆轉拜登政府的汽車政策,違反了預算規則。

參議院民主黨領袖查克‧舒默(Chuck Schumer,紐約州)稱該法案是「更大的削減、更大的背叛」,摧毀了美國的清潔能源,提高了工薪階層和中產階級家庭的成本,「獎勵了那些最富有的人」。

也有一些共和黨人希望能有更多時間談判,進一步削減開支。

財政鷹派人物、參議員羅恩‧約翰遜(Ron Johnson,威斯康星州共和黨)主張將聯邦支出削減至新冠(COVID-19,即中共病毒)疫情前的水平。他在被問及是否支持本週通過該法案時說,「這行不通」(There's no way)。

此外,參議員邁克‧李(Mike Lee,猶他州共和黨)提出,希望進一步減少綠色稅收抵免。參議員里克‧斯科特(Rick Scott,佛州共和黨)則希望進一步節省醫療補助計劃。

斯科特告訴媒體,「如果我們擁有世界上所有的錢,為什麼還要做出改變呢?可是,我們沒有,我們的赤字每年高達2萬億美元。」

上週在參議院發表演講時,圖恩曾引用了白宮經濟顧問委員會的預測,稱該立法將使聯邦收入增加4.1萬億美元,這將完全抵消無黨派的國會預算辦公室估計的,該法案可能導致未來十年2.8萬億美元(加上利息支付,總額將達到3.4萬億美元)的聯邦赤字增加。

在醫療補助計劃(Medicaid)方面,根據參議院的法案修訂版,到2031年,在根據《平價醫療法案》(Affordable Care Act,ACA,俗稱歐巴馬健保,)將醫療補助計劃擴展至有勞動能力的受益人的州,醫療補助計劃提供者稅率將從6%降至3.5%。

該規定遭到多名參議院共和黨議員反對,他們認為此舉將削弱對農村醫院的資金支持。參議員喬什‧霍利(Josh Hawley,密蘇里州共和黨)在辯論中自詡為醫療補助計劃的擁護者。他說,「他們不能停止資助農村醫院。」

儘管如此,共和黨人暗示談判時間即將結束,並預測搖擺不定的議員們最終會支持該立法。

參議員約翰‧肯尼迪(John Kennedy,路易斯安那州共和黨)說,「有些人將不得不接受沒有火腿的火腿蛋三明治,這就是現實。」

(本文參考了路透社的報導)

責任編輯:李琳#

如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台

留言

  • 大紀元保留刪除惡意留言的權利,包括低俗、誤導或攻擊信仰等內容
本網站圖文內容歸大紀元所有, 任何單位及個人未經許可,不得擅自轉載使用。
Copyright© 2000 - 2026 The Epoch TimesAssociation Inc.All Rights Reserved.