【大紀元2025年09月18日訊】（大紀元記者賴玟茹台灣台北報導）因應少子化趨勢，行政院會18日通過整體新台幣10萬元生育補助方案、不孕症試管嬰兒補助3.0，以及醫療性生育保存補助好孕3方案，行政院政委陳時中表示，主要目標希望明年新生兒數先止跌。民團受訪時表示，這政策「完全不會」刺激生育率，此外，所有國際文獻都證明，發錢促進生育率，是最沒有效率的方式，因為金額要非常高，才能增加一點點生育率。
台灣新生兒數自2016年起逐降，至今已連九年下降，2024年全年新生兒數13萬5571人，再創內政部統計以來，新生兒史上新低。根據內政部最新統計，今年前8月新生兒數僅7萬2778人，若依此趨勢發展，今年全國新生兒數恐跌破12萬人，再創歷史新低。
行政院會18日上午通過整體新台幣10萬元生育補助方案、不孕症試管嬰兒補助3.0，及醫療性生育保存補助好孕3方案。
試管嬰兒補助方案3.0將自今年11月1日起實施，調高39歲以下不孕夫妻首次申請的第1次補助金額，由現行10萬元調高至最高15萬元；對於各胎的第2次、第3次療程補助，由現行6萬元增加至最高10萬元。
至於39歲至未滿45歲之間不孕夫妻，首次申請第一次補助金額，由現行10萬元調高至13萬元；對於各胎的第2、3次療程補助，由現行6萬元增加至最高8萬元。低收及中低收入戶不分年齡及胎次，均補助15萬元。
衛福部次長莊人祥在記者會表示，政策重點是鼓勵適齡生育、儘早使用，以及鼓勵首次失敗者，再次嘗試。
另外，為降低多胎妊娠風險，以及順應單一胚胎植入的國際趨勢，參考相關實證並與相關醫學會及國內專家討論後，不孕症試管嬰兒補助3.0將原規定受補助者未滿36歲，每次最多植入1個胚胎，調高至39歲；39歲至未滿45歲，則每次最多植入2個胚胎。
根據衛福部評估，加碼後平均補助費用占醫療費用比例將從53%提高到77%，其中未滿39歲族群的支持占比更是自55%，提高到84%。
行政院政務委員陳時中在院會後記者會表示，目標是希望新生兒數先止跌，後續再藉由適當刺激逐步回升。
至於擴大生育補助領取條件資格與重點，勞動部長洪申翰在院會後記者會說明，只要本國籍女性（含外國籍配偶）生育，每胎享有生育給付加生育補助合計10萬元，若為雙胞胎就是20萬元，且特色是與生育給付合併發給，被保險人不須另提出申請。以2024年生育率情境來看，預計年受惠人次12.7萬餘人，但將隨生育率趨勢變動，預估首年所需經費47.2億餘元。
民團：無助於提升生育率、也最沒效率
針對提高生育給付到10萬元，托育及就業催生聯盟召集人王兆慶受訪時表示，這只是讓原本就要生育的人心情好一點、是政府的一點小心意，但這政策「完全不會」刺激生育率。
王兆慶認為，計算生養小孩的成本，光拉拔一個小孩長大，家長約要付出500萬至1000萬元左右，若純粹只想用發放現金來刺激生育，理性選擇的家長，不會為了拿10萬元，去負擔養育小孩所有成本。
王兆慶也說，發錢鼓勵育兒許多歐洲國家都有做過，但所有國際文獻都證明，發錢確實可以促進生育率，但卻是最沒有效率的方式，金額要非常高，才能增加一點點生育率。
王兆慶說，民團長期呼籲應推動公托普及、減少工時及促進育兒平衡才有效，同樣是使用政府預算，應該結合其他政策，像是讓家長減少工時給予薪資補貼或者是支持男性享有產假，透過預算讓職場更友善、家庭育兒更平衡，才能有效刺激生育率，而不是僅發放現金。
責任編輯：陳玟綺
