【大紀元2026年01月18日訊】（大紀元記者侯駿霖、林丞奕台灣台北報導）台美關稅協議拍板，台灣對等關稅降至15%，半導體與相關衍生品在美國232條款下取得最優惠待遇，為台廠赴美投資鋪路。不過，協議同時納入高額投資與政府信用保證受矚。近日知情官員表示，擬規劃由國發會國家融資保證機制承擔2500億美元的信用保證，但是否擴大現行機制還是另設新制仍尚未定案。
行政院說明，台美除調降關稅外，也建立投資合作框架，台灣將以兩類性質不同的資本承諾參與，包括企業自主投資美國最高2500億美元，以及政府以信用保證方式，支持金融機構提供同額度的企業授信，投資領域涵蓋半導體、ICT及相關供應鏈。
針對政府信用保證最高2500億美元的來源，知情官員指出，目前規劃由國發會轄下的國家融資保證機制承擔，但是否擴大既有機制，或另行設計新制度，尚未定案。現行中小企業信用保證基金將維持既有運作，不會直接挪用。
國發會於2020年推動「國家融資保證機制推動方案」，原以支援綠能政策與重大公共建設為主，保證專款目標規模新台幣100億元，由國發基金與金融機構共同出資，並委託中國輸出入銀行執行。官員表示，若因應對美投資需求而擴大規模，涉及專款金額、權利義務與金融機構參與方式調整，因制度設計複雜，需跨部會審慎評估。
不僅台灣投資承諾掀起議論，美國商務部長盧特尼克日前提出「將台灣約40%半導體產能移往美國」的說法，也讓國內產生「美積電」與產業外移的疑慮。對此，經濟部強調，台積電海外布局並非取代台灣，而是基於客戶需求與全球供應鏈風險分散。
經濟部指出，依台積電既有中長期規劃推估，至2036年台積電在台灣的產能占比仍約80%，美國約20%，台灣仍是其最核心的研發與製造基地。
經濟部也舉例，美國記憶體大廠美光長期在台投資，並未因全球布局而改變其公司屬性，指出企業赴海外設點是實力展現，不等同產業「去台化」。台積電董事長魏哲家亦多次表示，海外投資不影響對台灣投資產能。
KPMG安侯建業指出，此次台美關稅與投資協議雖有助台灣產業進軍美國市場，但仍有三大重點值得台商持續關注。首先，15%對等關稅與日本、韓國、歐盟水準相當，有助提升台灣產品輸美競爭力，但僅適用特定品項，鋼鐵等已納入232條款者，仍維持原稅率不變。
其次，在半導體與衍生品方面，台灣取得最優惠待遇，新建晶圓廠於核准產能2.5倍範圍內可享免關稅，既有廠商新產能1.5倍內也適用，有助降低長期投資不確定性。第三，供應鏈赴美設廠除關稅因素外，仍須整體評估聯邦與州稅制差異、人員派遣合規、營運與人力成本。KPMG提醒，隨著台美啟動雙向投資與融資合作機制，企業宜及早掌握政府信用保證的申請條件與適用範圍，以提升資金調度彈性並控管風險。
責任編輯：陳玟綺
