【大紀元2026年02月25日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）市議會老人事務委員會主席、市議員莊文怡19日主持召開一場針對全市老人中心狀況的監督聽證會，圍繞老人中心基礎設施老化、老人如何吃飽吃好的問題，以及兩項正在審議的送餐法案展開討論。
根據會上數據，目前老年人約占紐約市人口16%，為增長最快族群。全市約有近200萬名60歲以上長者，預計未來十年仍將持續增加。
與此同時，老人面臨多重挑戰，包括營養問題、經濟壓力、社交孤立，以及文化適應性服務不足等問題。
全市老人中心每年提供超過1000萬份餐食，其中約610萬份為中心內聚餐，420萬份為居家送餐，超過2.4萬名居家長者依賴送餐服務。官員強調，食療理念已成為支撐長者健康的重要政策方向。
此外，全市約有300多個老人中心，其中約106個位於政府樓（NYCHA）內，占約三分之一，其餘分布於私有建築與市府物業。而政府樓住房中58%的居民年齡超過65歲。
市府目前啟動首個專門針對老人中心的500萬美元資本改善計畫，約120至126個項目正在評估或進行中。2026財年老年資本計畫總額約7,530萬美元，其中最大項目為老齡事務局（DFA）總部搬遷。議員質疑，整體翻修需求可能遠超現有預算。
兩項送餐相關的立法
當天有兩項立法提案成討論焦點。一是第238號提案（Intro. 238），旨在修訂行政法規，在老人中心設立「即取即走」餐食（Grab-and-Go）計劃，並向所有老人中心會員每日開放。
目前全市三百多個中心中已有113個提供外帶餐服務。不過，該制度受聯邦《老年美國人法》規範，規定集體用餐應於指定地點食用，外帶餐需附加熱與保存說明。行政部門指出，若全面擴大，可能涉及聯邦補助資格問題，目前尚未提供全市擴展的具體成本估算。
第二項是由市議員李琳達（Linda Lee）提出的第280號提案（Intro. 280），要求全年每日提供送餐上門服務。目前居家送餐多為工作日提供，通常每日僅一餐。新提案要求每週七天供餐。
初步成本估算約為2,700萬美元，但仍可能調整。行政部門表示支持立法精神，但指出面臨多重挑戰，包括勞動力與義工不足，五區17家供應商需擴編，並非所有長者希望每日訪視，可能需改為週五一次配送週末餐。
居家送餐主要服務對象為無法自行做飯、且無家人協助的長者。五區共有17家供應商，提供素食、猶太教餐、清真餐與亞洲餐等多元選擇。老年事務部設有註冊營養師，並進行定期現場檢查與食品安全監督。
對於能自行做飯的老人，2024年市府發放7萬張農貿市場代金券，每張25美元，以支持他們購買新鮮農產品。在預算層面，市長已提出1.5%削減指令，但老年事務部尚未透露具體削減項目。
此外，私營社交成人日托方面，老年事務部僅負責註冊與有限監督，相關投訴由州衛生廳與Medicaid跟進。
當天聽證會上，多個組織出席作證，包括AARP、LiveOn NY、Legal Aid Society、City Meals on Wheels、Goddard Riverside Community Center及United Neighborhood Houses等，所有作證者一致支持兩項法案，認為擴大餐食可及性對弱勢長者至關重要。
責任編輯：陳玟綺
