【大紀元2026年04月03日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）羊頭灣社區圍繞U大道遊民所項目的爭議持續升溫。繼此前居民就「雨水排放工程許可」提出投訴後，最近又針對「建樓許可」本身向紐約市標準與上訴委員會（BSA）提出新一輪上訴，日前已被正式受理，案件編號為2026-09-A。
這次的爭議，核心可以用一句話概括：地權尚未完全理清、申請文件亦存在疑點，為什麼樓宇局2024年已經批准建樓？
爭議一：地還沒分清，就先批建樓
羊頭灣居民代表Eddie指出，爭議一的核心在於：作為開發基礎的地塊分割程序尚未完成。涉及的地址為Coyle街2134號（遊民所預定地）與相連的2114號（現為Dollar Tree零售店）。
規劃中的遊民所將以2140為門牌號，而開發商亦已取得2140號的新建築許可。然而居民強調，2134與2114的分割申請至今仍未獲得官方最終核准（sign-off）。
根據樓宇局規定，若地產涉及分割且原有建築仍被保留，則必須先完成地塊分割的最終簽署確認，確立地界後，才能審批新的建築申請。
但在本案中，這一順序被倒置：地塊分割尚未完成，樓宇局卻已於2024年4月批準新建築申請。居民因此認為，該批准違反樓宇局自身的規範，等同於「地還沒分清，就先批建樓」，程序正當性備受質疑。
爭議二：申請時「還不是業主」卻先簽字
另一個關鍵問題是「誰有資格申請」。
根據規定，申請建樓時，必須由真正的業主簽字。但居民查到：開發商在2024年1月就提交文件，聲稱自己是業主並簽字，但政府記錄顯示，他們其實到2024年5月才正式買下土地。
換句話說，就是還沒買房，就先簽文件申請蓋樓。居民質疑，這樣的申請本身就不成立。
爭議三，看似不起眼的「街邊樹木文件」（ST-1），也被指出有問題。這份文件同樣需要業主簽署，但簽字時，簽署人還不是合法業主。居民認為，這代表整個申請過程中，多份關鍵文件都不合規。
此外，項目還涉及雨水排放許可。樓宇局的規定很清楚：這類許可不能延後提交，但開發商仍申請延期，而且還被批准了。
居民認為，這再次顯示審批過程存在問題。
接下來的關鍵時間點：5月20日
另一方面，案件亦涉及即將到期的多項關鍵許可與保險問題。據Eddie介紹，開發商相關保險及部分許可（包括地塊分割及部分拆除許可）將於2026年5月20日到期。目前2134號地塊因涉嫌非法拆除，仍被勒令全面停工。
Eddie表示，接下來可能出現兩種情況，第一，若樓宇局在BSA審理期間不批准相關許可的續期：項目可能直接停擺，樓也蓋不了。第二，若樓宇局批准續期，居民方面將進一步提出新的上訴挑戰該行政決定。
同時，Eddie亦表示，若BSA最終駁回其上訴請求，將考慮將案件提交法院，進一步尋求司法審查，包括向紐約州高等法院提起訴訟。
本案目前已進入BSA審理程序，後續進展仍有待觀察。
責任編輯：陳玟綺
