【大紀元2026年05月14日訊】（大紀元記者徐曼沅洛杉磯報導）隨著美國EB-5投資移民「祖父條款」（Grandfathering）期限逐漸逼近，不少台灣家庭開始加快評估腳步。移民律師陳啟耕表示，只要在2026年9月30日前完成EB-5申請並獲移民局受理，即使未來法規變動，案件仍可受到現行制度保障，因此近期投資移民詢問量明顯增加。
為何2026年9月30日特別重要
所謂「祖父條款」（Grandfathering），是指申請人在特定期限前依現行法律提出申請後，即便未來法規修改，仍可適用原本規則繼續審理。這項條款已被納入2022年由拜登總統（Joe Biden）政府推動的EB-5 Reform and Integrity Act（RIA）改革法案中。
陳啟耕解釋，EB-5目前最大的關鍵時間點，就是2026年9月30日。若在期限前完成遞件，即使未來國會延後法案續約、政策方向改變，甚至出現政府停擺等狀況，已遞交案件通常仍可依照現行RIA架構持續審核。
目前許多投資人擔心的是，若錯過祖父條款期限，未來可能面臨投資門檻提高、審核規則調整，甚至EB-5制度本身遭到取代。所以在今年9月30日前遞交申請顯得格外重要。
台灣家庭為何越來越關注EB-5
近年來，台灣投資移民美國人口也有逐漸增加趨勢。陳啟耕分析，主要原因包括美國H-1B工作簽證抽籤愈來愈困難、雇主辦理職業移民時間拉長，以及不少留學生家庭希望子女畢業後能穩定留美發展。
他表示，過去許多台灣家庭主要依靠留學、工作簽證方式赴美，但近年科技業外派人口增加，加上年輕家庭長期在美生活後，對永久居留身分需求也同步上升。
目前EB-5在無排期國家尤其具有優勢。相較於一般職業移民可能需等待4至5年，部分偏遠地區EB-5案件在RIA制度下，甚至可能於9至12個月內取得臨時綠卡，兩者投入時間成本相距甚大。
川普「金卡」是否可能取代EB-5
此外，近來另一項受到市場關注的議題，則是總統川普（Donald Trump）提出的「金卡」（Gold Card）構想是否可能取代EB-5。
陳啟耕表示，目前所謂「金卡」並非正式的新移民類別，而較像建立在EB-1、EB-2傑出人才架構上的特殊方案。其與EB-5最大的差別，在於EB-5屬於投資型移民，需要投入資金並創造10個全職工作機會；而金卡概念則更偏向高額付費取得居留資格。
他分析，EB-5投資目前門檻為80萬美元（目標就業區項目），且一案可涵蓋全家，投資本金未來仍有回收可能；但若依川普先前提出的方向，金卡可能以每人100萬美元計算，且屬費用性質，並非投資，也沒有返還本金機制。
因此，即使未來美國政府對投資移民制度進行調整，市場普遍認為EB-5與金卡制度定位仍有差異，短期內未必能互相取代。
不過陳啟耕也提醒，無論是EB-5還是未來可能的新制度，投資移民本身仍具高度專業性與風險；民眾除關注政策期限外，更應審慎評估投資項目、資金來源規劃及法律程序，避免因急於申請而誤信不實宣傳或陷入詐騙陷阱。◇
責任編輯：嘉蓮
