【大纪元2026年05月14日讯】（大纪元记者徐曼沅洛杉矶报导）随着美国EB-5投资移民“祖父条款”（Grandfathering）期限逐渐逼近，不少台湾家庭开始加快评估脚步。移民律师陈启耕表示，只要在2026年9月30日前完成EB-5申请并获移民局受理，即使未来法规变动，案件仍可受到现行制度保障，因此近期投资移民询问量明显增加。
为何2026年9月30日特别重要
所谓“祖父条款”（Grandfathering），是指申请人在特定期限前依现行法律提出申请后，即便未来法规修改，仍可适用原本规则继续审理。这项条款已被纳入2022年由拜登总统（Joe Biden）政府推动的EB-5 Reform and Integrity Act（RIA）改革法案中。
陈启耕解释，EB-5目前最大的关键时间点，就是2026年9月30日。若在期限前完成递件，即使未来国会延后法案续约、政策方向改变，甚至出现政府停摆等状况，已递交案件通常仍可依照现行RIA架构持续审核。
目前许多投资人担心的是，若错过祖父条款期限，未来可能面临投资门槛提高、审核规则调整，甚至EB-5制度本身遭到取代。所以在今年9月30日前递交申请显得格外重要。
台湾家庭为何越来越关注EB-5
近年来，台湾投资移民美国人口也有逐渐增加趋势。陈启耕分析，主要原因包括美国H-1B工作签证抽签愈来愈困难、雇主办理职业移民时间拉长，以及不少留学生家庭希望子女毕业后能稳定留美发展。
他表示，过去许多台湾家庭主要依靠留学、工作签证方式赴美，但近年科技业外派人口增加，加上年轻家庭长期在美生活后，对永久居留身份需求也同步上升。
目前EB-5在无排期国家尤其具有优势。相较于一般职业移民可能需等待4至5年，部分偏远地区EB-5案件在RIA制度下，甚至可能于9至12个月内取得临时绿卡，两者投入时间成本相距甚大。
川普“金卡”是否可能取代EB-5
此外，近来另一项受到市场关注的议题，则是总统川普（Donald Trump）提出的“金卡”（Gold Card）构想是否可能取代EB-5。
陈启耕表示，目前所谓“金卡”并非正式的新移民类别，而较像建立在EB-1、EB-2杰出人才架构上的特殊方案。其与EB-5最大的差别，在于EB-5属于投资型移民，需要投入资金并创造10个全职工作机会；而金卡概念则更偏向高额付费取得居留资格。
他分析，EB-5投资目前门槛为80万美元（目标就业区项目），且一案可涵盖全家，投资本金未来仍有回收可能；但若依川普先前提出的方向，金卡可能以每人100万美元计算，且属费用性质，并非投资，也没有返还本金机制。
因此，即使未来美国政府对投资移民制度进行调整，市场普遍认为EB-5与金卡制度定位仍有差异，短期内未必能互相取代。
不过陈启耕也提醒，无论是EB-5还是未来可能的新制度，投资移民本身仍具高度专业性与风险；民众除关注政策期限外，更应审慎评估投资项目、资金来源规划及法律程序，避免因急于申请而误信不实宣传或陷入诈骗陷阱。◇
责任编辑：嘉莲
