【大紀元2026年06月07日訊】（英文大紀元專欄作家Siri Terjesen撰文／信宇編譯）6月2日，經過兩天的特別會議，佛羅里達州議會做了一件大多數州議會只會紙上談兵的事情：投票決定將一項大規模的房產稅減免提案提交給全州選民表決。州眾議院以75票贊成、26票反對通過了這項憲法修正案提案，參議院則以30票贊成、9票反對通過此案。11月，佛羅里達州選民將進行表決，決定是否將其寫入憲法，而這個步驟需要獲得60%的贊成票，這是一個刻意設定的高門檻。但是他們完全有可能輕鬆達到這個標準。
這個修正案的核心內容十分明確。佛羅里達州的「自住房免稅額」（homestead exemption）是指主要居所價值中免繳非學校相關房產稅的那部分金額；根據修正案，該免稅額將從現行的5萬美元提高至2027年的15萬美元和2028年的25萬美元，此後還將根據通脹情況進行調整。學校相關稅收明確排除在調整範圍之外，因此家長們最關心的學校教育資源將不受影響。
這個區別至關重要，因為5萬美元的免稅額如今已經形同虛設。當初設立時，它能覆蓋佛羅里達州典型住宅相當大一部分的價值。但是經過多年兩位數的房價上漲，如今這項免稅額幾乎毫無用處：一套價值40萬美元的住宅，如今要按其價值的87.5%繳納稅款。將免稅額提高到25萬美元，只是將保護力度恢復到上一代房主所享有的水平，並使許多價值較低的住宅基本或完全免於徵稅。
然而，更重要的故事卻發生在帳簿的另一面。佛羅里達州的地方政府不僅沒有受到影響，反而賺得盆滿缽滿。根據總部位於佛羅里達州的詹姆斯·麥迪遜研究所（James Madison Institute，簡稱JMI）公布的數據，2000年至2024年間，佛州所有房產的評估價值增長了341%。同期，人口增長了45.6%，通貨膨脹率增長了70.7%，兩者合計增長了約116%。換而言之，稅收增長速度幾乎是人口增長和物價上漲速度的三倍。佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）也以同樣的方式描述了這個增長，他指出，地方房產稅收入「在過去七年中幾乎翻了一番」，預計到2032年將達到830億美元。由於對不斷膨脹的稅基應用穩定的稅率就能帶來更多收入，因此各市縣每年都能自動提高稅率，而無需進行任何具有政治問責性的投票。這項修正案重置了這個機制。
該修正案還對剩餘部分進行了規範。這個措施將地方政府繼續徵收的房產稅用於公共安全的核心職能，包括執法、消防和緊急醫療服務、基礎設施建設、雨水管理和教育，以及選舉監督員、稅務員和房產評估員等憲法規定的公共機構崗位。這才是真正意義上的有限政府：財政收入與居民實際期望從縣或市獲得的服務掛鈎，而不是為了填補不斷增長的預算而隨意增加支出。
對此，反對者已經開始發出警告。佛州眾議院工作人員的一項分析估算，這個調整最初將導致非學校類地方政府的收入減少46億美元，隨後這個數字將升至每年約84億美元；地方官員也警告稱，這將迫使他們削減公共服務。然而，這種論調的前提是認定當前的收入增長趨勢為理所當然的基準，事實並非如此。這84億美元中的很大一部分，正是上文所述的超額徵收（overcollection）款項。這筆資金的產生源於房產估值的飆升，而非居民投票支持擴大政府規模的結果。曾負責審計地方帳目的佛羅里達州首席財務官（Chief Financial Officer，簡稱CFO）布萊·英戈利亞（Blaise Ingoglia）指出，政府完全有能力消化這些收入減幅。真正的問題不在於政府的收入是否會低於預期，而在於他們當初是否有權獲得這筆意外之財。
佛羅里達州在這方面可以再次成為典範，就像它在創業、稅收政策和預算控制等方面所做的那樣。全國各州和地方政府的支出通常超過人口增長和通貨膨脹，而資金來源卻是同一個悄無聲息的房價上漲引擎。任何地方預算失控的州都可以借鑑憲法規定的上限，將盈餘返還給房主，並將剩餘資金用於基本公共服務。這也是紀念美國建國250周年的一個恰當方式：重申公民的房屋不應永遠被政府租借。正如佛羅里達州副州長傑伊·柯林斯（Jay Collins）更直白地指出：「如果政府可以拿走它，那它就不是你的。」
60%贊成的門檻相當高；儘管學校經費受到保障且公共安全被列為優先事項，但是反對該修正案的陣營仍將擁有雄厚的資金支持，並會大打「消防員與教師牌」來煽動情感。選民不應被這種輿論導向所左右，而應關注實際的帳目細節。25萬美元的自住房免稅額度，配合對地方政府剩餘稅收使用權限的嚴格限制，絕非是對公共基本服務的掠奪。這實際上是對一套舊體制遲來的修正——這個體制在未徵求佛羅里達州民眾同意的情況下，年復一年地悄然加重了他們的稅負。
作者簡介：
西里·泰耶森（Siri A. Terjesen）博士，佛羅里達大西洋大學（Florida Atlantic University）商學院企業管理學教授，也是該學院馬登價值創造中心（the Madden Center for Value Creation）的創始執行主任。
原文：The Florida Model for Property Tax Relief 刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
責任編輯：高靜#
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