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分析:北京用舊政策無法扭轉經濟頹勢 

分析:北京用舊政策無法扭轉經濟頹勢 
圖為2026年1月19日,一名通勤者走在北京中央商務區。(WANG Zhao / AFP via Getty Images)
2026-08-0423:01 中港台時間|08-0423:37 更新
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【大紀元2026年08月04日訊】(大紀元記者呈工採訪報導)中共中央政治局日前召開會議,部署2026年下半年經濟工作,再次提出擴大內需、加強「六張網」建設及推動人工智能等措施,引發外界關注。

分析認為,北京繼續使用現有政策恐難扭轉中國經濟持續下滑的趨勢。

中國問題專家Mike Li對大紀元表示,此次中共政治局會議,部署了下半年經濟工作。面對經濟全面下滑的局面,其主要手段還是試圖「加大逆周期調節力度,加力擴大內需、優化供給」。

Mike Li指出,對比2023年7月24日召開的中共政治局會議內容,二者在同樣的時間點上採用的手段也基本一致。

當時的表述,也是經濟運行面臨新的困難挑戰,國內需求不足,一些企業經營困難,需要「加大宏觀政策調整力度,著力擴大內需、提振信心」等。

Mike Li強調,「從那時起到現在,已經三年過去了,中共依然強調要擴大內需,優化供給。」中共並在2024年7月推出了一項擴大內需舉措。

國家發展改革委、財政部2024年7月發布《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,以推動擴大內需,提振消費。

Mike Li說,該項政策提出,安排3,000億元左右超長期特別國債資金,支持大規模設備更新和消費品以舊換新,包括汽車、家電、電子數碼產品等。資金來源不是財政預算中列支,而是通過發行超長期特別國債來計入中央財政負債。

對於這項舉措,Mike Li進一步解釋說,就是國家借錢(超長期)補貼消費者花錢消費,提前消費,其中,汽車、家電等耐用消費品使用周期平均在十年左右。然而,「這種刺激手段短期內有一定作用,長期看遞減效應明顯。高峰一過,消費迅速下跌。」

時政評論員鍾原7月31日在《大紀元時報》刊文,從另一個角度對此次會議的經濟政策給予解讀。

文章指出,中國經濟問題已經無解,總需要有人擔責。此次會議對「習中央」上半年經濟工作降格評價,又決定五中全會的主題是所謂「從嚴治黨」,不排除可能是準備倒習的另一個後招。

中國上半年經濟形勢嚴峻

中共統計局7月15日發布2026年上半年社會消費品零售總額數據。

Mike Li注意到,中國2026年上半年汽車類零售額年減12.6%,6月單月下降16.1%;家用電器和音像器材類下降7.4%,6月單月下降8.7%;家具類下降3.7%;建築及裝潢材料類下降8.8%。

對於這一下降態勢,Mike Li分析說,這些行業都與房地產市場密切相關,中共此前出台的政策可以短時間刺激消費,但難以改變居民對財富縮水(如房地產大幅貶值)、收入下跌的現狀及預期。

「這也是為什麼補貼數據漂漂亮亮,但全社會整體零售總額卻越來越差的原因。一句話:就是民眾沒有信心。」Mike Li解釋說。

Mike Li指出,在這次政治局會議公告中,中共罕見地承認國內「需求不足」和需要「提振信心」問題,但其政策發力點仍偏向供給側加政府投資,而不是從消費端(提高收入,降低稅負、直接發錢)入手,真正地刺激消費。

中共發改委7月公布,今年發行2,000億元超長期特別國債支持「兩新」設備更新。所謂「兩新」就是大規模設備更新和消費品以舊換新。

對此,Mike Li認為,2026年下半年,中共此前實施過的政策還將繼續延續,地方也會按比例安排配套資金。從上半年的數據顯示,這個政策的實際作用不大。

本次政治局會議又提出加強「六張網」建設,預計總投資額超過10兆元,作為重大基礎設施的建設方向,及「十五五」規劃的重要抓手,希望藉此扭轉中國經濟的頹勢。

所謂「六張網」,是指水網、新型電網、算力網、新一代通訊網、城市地下管網、物流網等建設。

Mike Li說,這是政府主導的新型大基建模式,主角為政府及相關建設行業。這些措施只是短期內靠投資拉動,穩住下滑的經濟狀況,並不能真正提振民眾消費。

中國經濟或出現「多重器官衰竭」

中共統計局數據顯示,中國第2季度經濟增速放緩至4.3%,低於首季的5%,也低於外界預估的4.5%。工業部門同樣在降溫,6月規模以上工業企業利潤增幅回落至今年最低。

根據中共財政部公布的半年財政收入情況,中國所有省份財政均收不抵支,連過去被視為財源重鎮的沿海省份也不例外。東北中心城市長春市官方日前更明確表示,該市經濟發展面臨「前所未有的困難和挑戰」。

中國上市房企虧損潮繼續蔓延,其中,A股及H股房地產上市公司總市值較2019年高峰時期大幅縮水66%。

台灣知名總體經濟學家吳嘉隆7月27日在接受大紀元採訪時表示,經過對中國經濟做深刻解析後認為,中國經濟恐怕會出現「多重器官衰竭」。

他解釋說,這種危機不是單一的,而是多個危機同時爆發、相互引爆。僅房地產危機一項就已經難以化解,如今又疊加失業危機、債務危機,而債務又會引爆地方財政危機等。

路透社7月30日分析認為,中共雖然再次強調要擴大內需,但並沒有推出市場期待的大規模刺激方案,而只是依靠既有的財政資金去加快基礎設施建設。這被經濟學家視為偏向供給測和投資,而非直接提高民眾收入來刺激消費。

《華爾街日報》也與路透社分析持同樣觀點,認為北京只是依賴現有政策工具,繼續將重點放在高科技製造、供應鏈與產業鏈升級上,而不是支持家庭收入。

責任編輯:高靜

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