【大纪元2026年08月04日讯】（大纪元记者呈工采访报导）中共中央政治局日前召开会议，部署2026年下半年经济工作，再次提出扩大内需、加强“六张网”建设及推动人工智能等措施，引发外界关注。
分析认为，北京继续使用现有政策恐难扭转中国经济持续下滑的趋势。
中国问题专家Mike Li对大纪元表示，此次中共政治局会议，部署了下半年经济工作。面对经济全面下滑的局面，其主要手段还是试图“加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给”。
Mike Li指出，对比2023年7月24日召开的中共政治局会议内容，二者在同样的时间点上采用的手段也基本一致。
当时的表述，也是经济运行面临新的困难挑战，国内需求不足，一些企业经营困难，需要“加大宏观政策调整力度，着力扩大内需、提振信心”等。
Mike Li强调，“从那时起到现在，已经三年过去了，中共依然强调要扩大内需，优化供给。”中共并在2024年7月推出了一项扩大内需举措。
国家发展改革委、财政部2024年7月发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，以推动扩大内需，提振消费。
Mike Li说，该项政策提出，安排3,000亿元左右超长期特别国债资金，支持大规模设备更新和消费品以旧换新，包括汽车、家电、电子数码产品等。资金来源不是财政预算中列支，而是通过发行超长期特别国债来计入中央财政负债。
对于这项举措，Mike Li进一步解释说，就是国家借钱（超长期）补贴消费者花钱消费，提前消费，其中，汽车、家电等耐用消费品使用周期平均在十年左右。然而，“这种刺激手段短期内有一定作用，长期看递减效应明显。高峰一过，消费迅速下跌。”
时政评论员钟原7月31日在《大纪元时报》刊文，从另一个角度对此次会议的经济政策给予解读。
文章指出，中国经济问题已经无解，总需要有人担责。此次会议对“习中央”上半年经济工作降格评价，又决定五中全会的主题是所谓“从严治党”，不排除可能是准备倒习的另一个后招。
中国上半年经济形势严峻
中共统计局7月15日发布2026年上半年社会消费品零售总额数据。
Mike Li注意到，中国2026年上半年汽车类零售额年减12.6%，6月单月下降16.1%；家用电器和音像器材类下降7.4%，6月单月下降8.7%；家具类下降3.7%；建筑及装潢材料类下降8.8%。
对于这一下降态势，Mike Li分析说，这些行业都与房地产市场密切相关，中共此前出台的政策可以短时间刺激消费，但难以改变居民对财富缩水（如房地产大幅贬值）、收入下跌的现状及预期。
“这也是为什么补贴数据漂漂亮亮，但全社会整体零售总额却越来越差的原因。一句话：就是民众没有信心。”Mike Li解释说。
Mike Li指出，在这次政治局会议公告中，中共罕见地承认国内“需求不足”和需要“提振信心”问题，但其政策发力点仍偏向供给侧加政府投资，而不是从消费端（提高收入，降低税负、直接发钱）入手，真正地刺激消费。
中共发改委7月公布，今年发行2,000亿元超长期特别国债支持“两新”设备更新。所谓“两新”就是大规模设备更新和消费品以旧换新。
对此，Mike Li认为，2026年下半年，中共此前实施过的政策还将继续延续，地方也会按比例安排配套资金。从上半年的数据显示，这个政策的实际作用不大。
本次政治局会议又提出加强“六张网”建设，预计总投资额超过10兆元，作为重大基础设施的建设方向，及“十五五”规划的重要抓手，希望借此扭转中国经济的颓势。
所谓“六张网”，是指水网、新型电网、算力网、新一代通讯网、城市地下管网、物流网等建设。
Mike Li说，这是政府主导的新型大基建模式，主角为政府及相关建设行业。这些措施只是短期内靠投资拉动，稳住下滑的经济状况，并不能真正提振民众消费。
中国经济或出现“多重器官衰竭”
中共统计局数据显示，中国第2季度经济增速放缓至4.3%，低于首季的5%，也低于外界预估的4.5%。工业部门同样在降温，6月规模以上工业企业利润增幅回落至今年最低。
根据中共财政部公布的半年财政收入情况，中国所有省份财政均收不抵支，连过去被视为财源重镇的沿海省份也不例外。东北中心城市长春市官方日前更明确表示，该市经济发展面临“前所未有的困难和挑战”。
中国上市房企亏损潮继续蔓延，其中，A股及H股房地产上市公司总市值较2019年高峰时期大幅缩水66%。
台湾知名总体经济学家吴嘉隆7月27日在接受大纪元采访时表示，经过对中国经济做深刻解析后认为，中国经济恐怕会出现“多重器官衰竭”。
他解释说，这种危机不是单一的，而是多个危机同时爆发、相互引爆。仅房地产危机一项就已经难以化解，如今又叠加失业危机、债务危机，而债务又会引爆地方财政危机等。
路透社7月30日分析认为，中共虽然再次强调要扩大内需，但并没有推出市场期待的大规模刺激方案，而只是依靠既有的财政资金去加快基础设施建设。这被经济学家视为偏向供给测和投资，而非直接提高民众收入来刺激消费。
《华尔街日报》也与路透社分析持同样观点，认为北京只是依赖现有政策工具，继续将重点放在高科技制造、供应链与产业链升级上，而不是支持家庭收入。
责任编辑：高静
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