【大紀元2026年08月05日訊】（大紀元記者李思齊綜合報導）負責監管美國電信產業的美國聯邦通信委員會（FCC）正在起草一項禁令，目的是禁止美國數據中心進口中國製造的光收發器，以保護美國尖端關鍵基礎設施的安全，防止中國企業竊取資料、植入惡意軟體，或干擾資料中心的運作。
四位知情人士向路透社透露，川普（特朗普）政府正起草一項禁令，計劃禁止進口中國製造的新型光收發器。美國聯邦通信委員會正在具體準備，希望能於今年公布該措施，並在發布後正式生效。由於涉及敏感議題，知情人士要求匿名，並指出聯邦通信委員仍可能修改甚至擱置這項限制。
這是川普政府試圖限制中國產品滲透美國尖端產業、避免其深度嵌入供應鏈的最新例證。美國開始嚴厲制裁華為時，華為的電信設備產品早已深度部署於美國的基礎設施，這使後續的拆除工作進展緩慢、成本高昂且無法徹底完成。
川普政府醞釀的這項措施，旨在防止中國企業竊取資料、植入惡意軟體，或干擾美國資料中心的運作。資料中心是數據、運算和AI能力的核心基礎設施，存儲和處理的數據中包括政府資料和商業機密。強大的數據中心是發展雲端服務、數位經濟和人工智能的基礎。
光收發器又稱光纖收發器，廣泛用於數據中心、雲端運算、物聯網、安防監控等。作為網絡元件，光收發器位於資料傳送的關鍵位置，其作用是把電訊號變成光訊號，然後再變回電訊號。沒有光收發器，資料無法通過光纖高速傳輸。
中國目前是全球最大的高速光收發器供應來源，市場占有率高，代表企業有中際旭創（Innolight）、新易盛（Eoptolink）和光迅科技（Accelink）。其中，中際旭創於今年6月被美國政府列入中國軍工企業名單，原因是間接與中共國務院國資委（SASAC）有所有權關聯，直接與中共工業和信息化部（MIIT）有關聯。中國軍工企業名單往往被視為後續更嚴厲制裁的前兆。
美國的相關企業擁有強大的技術研發能力，如Lumentum、Coherent和Applied Optoelectronics，但在整體供貨規模上仍落後於中國企業。日本和台灣的企業在光學元件、封裝與部分模組領域具有技術優勢，是全球供應鏈的重要組成部分，但整體市場規模較小。
智庫Foundation for American Innovation的報告指出，Coherent與Lumentum雖具備競爭技術，但目前產能規模仍不足以完全取代中國供應商。報告也指出，中際旭創約九成的營收來自中國以外的市場。
但美國正在努力加強本土供應鏈，如Coherent今年6月獲得美國政府依據《芯片與科學法案》（CHIPS and Science Act）提供最高五千萬美元支持，用於擴建德州的晶圓廠，目的就是增加AI光通訊元件產能。此外，Coherent今年3月的投資人簡報也將AI資料中心的光收發器列為未來最重要的成長業務之一，並規劃發展下一代產品。
中國產品深植美國市場的教訓
據FCC於今年6月公布的資料，只有42%參與補助計劃的電信業者，已完成華為與中興設備的拆除、更換與報廢，並且更換的成本遠高於預期。FCC列出的主要延誤原因包括：取得施工許可耗時、供應鏈問題、缺工、惡劣天候，以及更換設備的交貨延遲。
由於華為產品價格便宜，美國很多小型、偏遠電信商大量使用華為設備。當美國政府要求全部拆除時，不僅有預算問題，還要解決更換期間不能中斷服務等問題。FCC曾警告，如果政府的補助不到位，部分偏鄉電信商甚至可能停業，影響當地通訊與911緊急服務。
FCC估計總的更換成本約49.8億美元，但國會最初只撥款19億美元，因此一度出現了約30.8億美元資金缺口。直到2026年，美國政府通過AWS-3頻譜拍賣募集超過35億美元，其中最多約33億美元用於補足拆除華為、中興電信設備的計劃資金，才大致填補缺口。
AWS是指先進無線服務頻段。AWS-3指的是一組中頻無線電頻譜，主要用於5G通訊。電信公司需要取得這些頻譜的使用權，才能擴容網絡服務。
AWS-3最早在2015年拍賣過，但當時有部分執照因得標者資格爭議及後續違約而沒有真正完成交易，因此一直留在FCC手中。2024年，美國國會通過法律，要求FCC在18個月內重新拍賣這些可用執照。
責任編輯：任子君#
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