美批評中國落實入世承諾不力

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【大紀元12月21日訊】(美國之音記者江河報導)布什政府本星期說,中國在降低貿易壁壘和落實它在兩年前加入世貿組織時承諾的各項改革方面,幾乎沒有取得多少進展。

在中國加入世貿組織之前,美國國會在同意與中國貿易正常化以前,要求美國貿易代表每年向國會提交一份關於中國履行其對WTO承諾情況的報告。

在本星期呈遞到國會的第二份年度報告中,美國貿易代表佐利克說,和去年不同的是,北京在遵守WTO規章方面參差不齊的記錄,不能再歸咎於入世初期的問題了。

佐利克在報告中寫道,正如今年的報告所顯示的那樣,盡管美中之間的經貿關係正在迅速發展,但是許多令人關注的問題繼續存在,因而使進一步改善美中經貿關係成了問題。報告特別強調說,2003年,中國在落實它對世貿組織的承諾方面已經失去了勢頭。

佐利克說,盡管中國在諸如農業貿易和金融服務改革方面取得了一些進步,但是它未能在許多其他方面履行承諾的事實,卻大大抵消了這種進步。

*美準備採取新行動*

佐利克說,雖然華盛頓願意通過和中國會談來解決它所關注的問題。可是如果雙邊努力不能取得結果,美國政府已做好充份的準備,願意通過其他手段行使美國的權利,包括將糾紛提交世貿組織解決。

自從中國在2001年加入世貿組織以來,中國已成為美國的第三大貿易夥伴。可是,即使在過去3年美國向中國的出口已經增長了66%,美國對中國的貿易逆差在今年10月還是創下135億7千萬美元的記錄。

佐利克的報告說,美國官員仍對中國在消除農業貿易壁壘、保護知識產權以及增加政府透明度等問題上缺乏進展感到關注。

*中國不願全面改革*

這份報告把今年早些時候中國宣布計劃購買飛機和美國其他主要產品的消息稱為製造煙幕。佐利克說,在許多情況下,中國都在尋求把人們的注意力從它缺乏落實WTO要求的全面改革問題上轉移開來,在這方面中國的手法是,暫時增加進口那些表達不滿的貿易夥伴受到影響的商品。

報告說,過去一年來,北京還通過改變稅收政策、犧牲進口商和外資企業的利益,來支持國內產品,並通過調整工業政策來幫助國內生產商。這個現象在汽車領域尤為明顯。一項擬議的工業政策,可能會減少美國汽車工業在中國市場的盈利。

佐利克說,布什總統已就一些懸而未決的問題與中國高層領導人進行磋商,結果並不盡如人意。

(http://www.dajiyuan.com)

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