【大紀元5月4日訊】（法新社華盛頓電）美國已著手為伊拉克民主選舉展開奠基工作，專家指出，這項民主程序的建立可能得耗費數年時間才能完成。
美國國際開發總署（AID）於四月初將推動前述進程的第一份價值七百九十萬美元合約授予三角研究園區（Research Triangle Institute），「俾為當地政府提供支援」。這項合約的總金額可能高達一億六千七百萬美元。
三角研究園區合約的轉包商之一國際選舉制度基金會的會長蘇迪耶特表示，建立全國性選舉的程序可能得耗費至少兩年時間。蘇迪耶特說：「在兩年之前著眼於任何事皆屬為時過早。我們以往在其他國家的類似情境中不乏此種經驗。」
美國總統布什最近在提及此問題時表示，「美國無意強行推銷我們的政府形式或我們的文化，但我們會確保伊拉克全民在新政府中均擁有發言權，且所有公民的權利皆獲保障。」
五角大廈的伊拉克重建及人道援助辦公室發言人伊斯雷布說：「有幾個模式可循，尤其值得留意的是阿富汗政府。美國政府已表明落實這項進程的全面決心，不論花多久時間亦然。我們唯一堅持的是它必須是某種形式的民主政府。」
但分析家指出，過去在波士尼亞、柬埔寨、海地、安哥拉、薩爾瓦多、阿爾巴尼亞及其他地區樹立民主的努力，成效不一。
部分專家表示，在伊拉克樹立民主的過程可能要較原本想像更為複雜，因為伊拉克缺乏民主傳統，而且境內遜尼派、什葉派、庫德族及其他部族間的族裔對立嚴重。
卡內基國際和平基金會學者布隆柏格表示，「締造民主的努力可能會加深分裂。問題在於當民主可能會導致問題惡化而非改善時，如何加以因應。美國人認為民主是萬靈藥，但事實並非全然如此。」。
布隆柏格指出，倘若某個族裔團體被視為逐漸取得政治掌控權，則其他族裔將不會支持民主程序且會處心積慮加以破壞。
布隆柏格表示，此種情勢使得由各族裔掌控各自領域並在全國政府下分享權力的「聯邦主義」抬頭。但建立該程序得花數年時間，而美國試圖獨力落實該目標面臨諸多風險。他說：「這是一項漫長程序，很難知悉美國能否辦到，且不會被視為殖民主義國家。」
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