【大紀元7月16日訊】(美國之音記者莉雅7月15日報導) 一九八九年的天安門事件不僅是中國國內政治中的一個分水嶺，而且也是中國對外政策中的一件大事。它對中美關係產生了什麼影響？天安門事件之後的美國政府對華政策究竟是怎樣產生的？美國的政治生態與實際中得以實施的對華政策之間有什麼聯繫？這些問題正是中國問題專家蘇葆利在剛出版的一本書中所探討的重點。
*天安門事件：中美關係轉折點*
目前在私營部門擔任顧問的中國問題專家蘇保利是華盛頓著名智囊機構布魯金斯研究所的非常駐資深研究員。蘇保利在美國情報部門工作長達25年之久，曾經擔任過美國中央情報局的情報分析員、國家情報委員會的情報官員以及國家安全委員會亞洲事務的主任。蘇葆利星期二在布魯金斯研究所和卡內基國際和平基金會聯合主辦的一個午餐會上介紹了他的新書《天安門之外：美中關係中的政治1989-2000年》。蘇保利說：“這本書是一個故事集。它始自在我看來是中美關係中一個非常非常重要的轉折點。這就是1989年6月4號發生在天安門廣場的悲劇。 當時人民解放軍的士兵對被示威者佔據了7個星期的廣場進行了清場，其結果不僅震驚了中國，而且也震撼了帶著痛苦和憤怒的心情間接看到發生在那裡的一切的美國人的心靈。”
*勾勒決策者如何制訂政策*
蘇葆利認為，雖然目前的中美關係是自從89年以來最好的，但是中美關係並沒有從89事件中恢復過來，它對兩國關係造成的某種永久性的損害需要很長的時間來彌補。蘇葆利說，他試圖通過一系列具體的事例和觀察，使大家對複雜而且經常是混亂的決策過程有更多的了解。蘇保利說：“這是一本有關政策是如何制訂的書。它不是關於策略的書。只有我身處決策過程之中的時候，我才發現。在涉及中美關係的時候，人們經常看到的是其結果，然後試圖直觀的去了解這一政策的制訂過程。很多情況下，他們認為政策的制訂是在決策者對情況有很多了解的情況下做出的，但是實際情況並非如此。他們假定決策者在制訂政策的時候知道他們在做什麼。根據我的經驗，這並不是一個一貫的事實。人們還經常認為決策者在制訂政策的時候帶有智慧和長遠的眼光來看問題，事實也並非總是如此。”
*解析中美關係非常時期*
蘇葆利說，這本書是對中美關係中非常動盪的一個時期進行解析的努力。他在書中除了解析美國方面的看法以外，也試圖介紹中國方面對事情的看法。他認為，中美之間存在巨大的合作和改善關係的機會，但是他警告說，由於兩國之間對各自的目標和政策經常存在的誤解可能導致敵意的增加，從而導致悲劇性的後果。
卡內基國際和平基金會的資深研究員、中國項目的共同主席史文對這本書做出了高度的評價。史文說：“我認為這是一個非常好的書。我認為，它對天安門事件以來中美關係中的一個特別方面進行了卓越的評估。它在幫助我們了解這一期間美國的中國政策的制訂以及演變最具有價值。這本書的一些章節對中國方面也做出了精採的分析。它的真正價值在於鉤畫出政府內部是如何在理性和混亂中制訂政策的。”不過，史文對書中描述的中國軍方的影響力、制裁的有效性以及國家安全策略在政策制訂過程中的作用等問題與作者有一些不同的看法。
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