【大紀元1月28日訊】(美國之音記者張知萱報導) 高等教育在現今的社會中扮演的角色越來越重要,其中民辦的高等教育更能提供公立大學的不足。中國的民辦教育從五十年代開始受到共產黨政府的限制,不過最近幾年來卻發展迅速。中國民辦高等教育的現狀如何?它又面臨著什麼樣的挑戰呢?
*現代世界的基礎教育*
世界銀行所屬的“國際金融公司” (International Finance Corporation)在華盛頓就民辦高等教育舉辦了一場研討會,來自世界各國的教育專家匯聚一堂,探討高等教育的趨勢及其面臨的挑戰。世界銀行曾在一份報告中指出,高等教育已經成為現代世界的“基礎教育”,在發展中國家,它關係到國家的前途和個人的生活狀況。報告也說,高等教育在現代社會中已經不再是一種奢侈品,而是生存的必需。
來自波士頓一家咨詢管理公司的科斯莫﹒卡利阿瑞可斯(Kosmo Kalliarekos)說,人們想要接受高等教育的最大原因就是希望享有更好的生活水平。卡利阿瑞可斯說:“人們接受高等教育的最大動力,在美國當然也是如此,就是提高生活水平、並且有更好的收入。如果一個18歲的年輕人問我應該把錢投資在哪裡?我一定會說,教育。”
*學生素質是私立學校最大問題*
由於高等教育的市場越來越龐大,而公立學校無法滿足人們的需求,民辦的高等教育逐漸成為潮流。在美國,排名前20名的大學中有18所是私立學校。不過在中國,學生擠破頭的北大、清華等都是公立學校,私立學校大概是最後的選擇。
在華盛頓的這場研討會上,來自中國的學富公司總裁孫瑛女士說,中國私立學校最大的問題就是“學生素質”。孫瑛說:“首先就是它的質量、教學質量,這是一個最大的挑戰。因為中國私立學校學生的來源層次比較低,都是一些在高考分數線以下的學生,他們在沒有機會上公立大學之後才選擇進入這些民辦的私立學校,這就意味著學員本身水平不是特別的高。”
*別出心裁才能與眾不同*
除了學生素質之外,由於中國的私立學校為了能與公立學校競爭,不只在課程上模仿公立學校,在師資方面也大多是延攬公立學校退休的教授。孫瑛說,私立學校想要招攬到學生,應該想辦法有別於公立學校,例如提供比較實務的課程或是就業訓練。孫瑛說:“對私立學校來講,一方面應該努力提高自己的教學水平,作更多的宣傳、作更多的市場活動,提高他們在社會上的聲望。另外就是辦一些就業的活動,這樣的話,也會有利於吸引更多更好的學生到他們學校來。”
*民辦教育有很大空間*
私人辦學在中國不是一個陌生的名詞。從春秋戰國時代到清朝末年,私人設立的書院培育了無數人才。不過,自從中共在50年代禁止私人辦學之後,全國就只剩下公立學校了。一直到80年代初中國開始進行經濟改革才逐漸放鬆了對民辦教育的限制。中國的民辦教育在近十年來迅速發展,到2003年,中國的私立高等院校共有一千兩百多所,學生共有140萬人,不過其中只有47所學校授與的文憑獲得政府的承認。中國私立學校在整個教育市場所佔的比例雖然從1994年的百分之一增加到2003年的百分之八,但是與韓國的百分之三十八相比仍然有很大的成長空間。
中國近年來也在法規方面逐漸支持民辦教育的發展。在1982年新修正的憲法中,首次允許政府之外的“其他團體”共同促進教育的發展,1995年的教育法正式承認私立學校的存在,並且首次鼓勵個人投資民辦教育,在2003年新通過的民辦教育法中更允許私立學校賺取“合理的利潤”。
盡管如此,有分析家認為,中國對私有財產缺乏明確的保障仍然是私立學校的最大隱憂。學富公司的孫瑛女士說,模糊的法律規定是中國民辦教育面臨的挑戰。孫瑛說:“中國的法規不明確,例如在去年三月通過的法律中,就沒有明確規定在網路上進行教學是否合法。這將在未來產生問題。”
*新技術對外交流勢不可擋*
盡管中國對此沒有明確的規定,不過多位專家都談到,由於電腦科技的發展,網上學習(E-Learning)或是遠距教學(Distance Learning)將是未來的潮流。國際金融公司的資深教育專家朗﹒柏金森(Ron Perkinson)說,到2025年,因特網教學將成為一個總值高達一千五百億美元的產業。
除此之外,全球化也是勢不可擋的趨勢,全世界有越來越多的學校與國外的學校進行合作或交換。在中國,由於法律規定外資不能獨自開辦或經營學校,因此外國學校想要在中國投資,必須和中國國內的學校合作。到2003年,據統計中國共有721個跨國的教育合作計劃。在歐洲及拉丁美洲許多國家設有大學的Sylvan國際大學聯網資深副總裁約瑟夫﹒達菲(Joseph Duffey)在接受採訪時表示,他們也準備在未來進入中國。他說,中國有一個非常重視教育的文化,中國現在的年輕人渴望高等教育、父母親也願意投資在孩子的教育上,因此,他對中國的民辦教育前景感到樂觀。
達菲說:“當你走在北京或上海或中國其他地方的街頭,你可以感受到那種活力及野心。對教育者來說,這是充滿希望的。我對於中國的民辦高等教育非常樂觀。我認為中國需要私人的投資,他們在過去幾年已經向前邁進了幾步,我希望中國未來能夠允許並鼓勵更多對民辦教育的投資。”
(http://www.dajiyuan.com)


