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釋憲辯論 真調會條例 違憲聲浪大

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【大紀元10月28日訊】〔自由時報記者劉志原╱台北報導〕司法院大法官會議審查真調會條例是否違憲,昨天於憲法法庭聽取廿一位出席者陳述意見,規模空前,除立院代表及其邀請的鑑定人共六人,其餘出席者都認為條例違憲。

民進黨團代表尤清立委表示,真調會是集行政、監察及司法權於一身的混合機構,依真調會條例的規定,等同真調會搜索不必搜索票、押人不必押票,不但侵害憲法權力分立制衡原則,更侵害人權,負有守護憲法之責的大法官,應宣告真調會條例自始無效;內政部次長李進勇則形容真調會是「飛龍在天」,宛如天馬行空,不受約束。

台聯黨代表人吳東昇立委說,真調會條例是出於政治鬥爭的惡法,他引用美國哲學家羅爾斯名言「任何法律必須陳服於公義原則,不能違背基本人權」。法務部長陳定南則手持美國獨立宣言的複製本,強調政府正當權力的重要性。

關係機關立法院代表國民黨立委高育仁說,三一九槍擊事件發生迄今七個月,仍真相不明,故立院經詳細討論後通過真調會條例,若宣告該條例違憲,將沒有機關可以查明真相。另一代表人親民黨立委陳進興則說,三一九槍擊案表徵是刑案,但事實上卻是高度政治運作,用假的槍擊案來影響選舉,所以要由特別機關來調查,真調會須有權力,否則無牙的老虎起不了作用。

大法官邀請的兩位鑑定人,均認為真調會條例違憲,法學博士湯德宗認為,真調會條例中預算、人事任免及再審等規定,均有違憲之虞;陳愛娥博士則說,真調會條例規定,真調會行使職權不受刑事訴訟法等規範也屬違憲。

大法官許玉秀詢問立委陳進興,真調會是否有權選任檢察官?它既要查明槍擊案卻又提到要平息選舉爭議,且其「再審」又牽涉到選舉訴訟,而總統選舉訴訟是由高院法官審理,如此,真調會是否連高院法官也要調查?對此,陳進興坦承,相關法律規定不清楚,會再補充;他並表示,真調會徵調檢察官時會尊重其意願。

昨日陳述重點共三大爭點,分別是真調會是行使何項國家權力、憲法對立法權有無限制、真調會條例是否牴觸憲法等,自上午九時起至晚間六時卅分結束,並首次電視台實況轉播。出席者包括:(聲請人 )立法院民進黨團及台聯黨團,(關係機關 )立法院、監察院、法務部、內政部等代表,立院代表及其邀請的鑑定人。

大法官會議將於週五進行實質辯論及詰問,審判長林永謀表示將在兩個月內公布解釋文。

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