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油價調整 學者建議採寡占市場價格監督機制

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【大紀元12月3日報導】(中央社記者林惠君台北三日電)自從中油公司在每周二參考西德州原油(WTI)漲跌調整油品價格,台塑石化仍亦步亦趨同幅調整。學者指出,由於寡占市場原本即存在亦步亦趨的價格跟隨行為,建議師法日本採行寡占市場價格監督機制,命令同步漲跌的寡占業者提出價格調整理由報告。

淡江大學產業經濟系教授許松根、高雄應用科技大學金融系副教授馬泰成及銘傳大學法學院助理教授顏廷棟日前發表「國內油品產業結構、廠商行為與競爭法規範」一文,文中作以上表示。

學者指出,請供油業者提出漲價理由報告,除可作為聯合行為的補充規範功能外,並可對社會大眾公布寡占業者的漲價理由,藉由社會輿論批判,間接達到抑制寡占業者任意同步漲價的效果。

行政院公平交易委員會委員周雅淑則表示,業者每次調整油價,公平會即要求提出「書面報告」。調查工作已經累積一定程度事證,預定12月上旬、最遲不超過12月中旬,將請台塑石化,之後再請中油,到會說明。

另外,學者認為,公平會日後對於油品市場是否處在供需失調的異常時期、油品業者有無囤積油品或哄抬油價等事項的認定,應採取保留的態度。也就是說,公平會不宜介入市場異常期間物資供給或物價的管制。

學者也建議,公平會在短期方面應加強對汽油零售市場的監控,並繼續進行車用加油站業者市場結構調查,以掌握加油站市場產銷資料,有效規範相關的限制競爭行為。

長期方面,公平會在未來中油公司民營化作業中,可協調有關機關研議,將中油公司位在都市精華地段的加油站獨立為資產管理公司的可行性,並將各加油站使用權,比照高速公路加油站開放的方式,以招標方式由出價最高者取得經營權,一則可由效率最高的經營者得標,提高資源使用率,再則可提高加油站市場競爭,避免市場壟斷或不公平競爭。

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