【大紀元4月28日訊】〔自由時報記者許紹軒、曾慧雯／台北報導〕陸委會主委吳釗燮昨天正式宣佈，政府有條件開放低階半導體封裝測試及小尺寸（四吋以下 )面板中段製程赴中國投資。他說，這項政策經相關機關長時間評估、府院黨充分溝通後定案；廠商只要符合「基本門檻」、「全球佈局」、「對國內經濟發展有重大貢獻」三條件，即可申請。
由於二項開放措施都與荷商飛利浦有關，被外界形容有如「飛利浦專案」，吳釗燮對此澄清說，只要符合開放條件的廠商都可以申請，不可能針對特定廠家。
日月光、統寶符合條件
經濟部昨天也同步宣布「低階半導體封裝測試」及「四吋以下面板中段製程」，原列為禁止赴中國投資項目，從本月28日將改為一般類項目。據了解，原本經濟部早就擬開放這兩項產業登陸，不過受去年中國通過反分裂國家法影響，在陸委會介入下，開放案才拖延至今。國內目前符合條件的廠商，在半導體封裝測試部分僅有日月光半導體，小尺寸面板中段製程部分則僅有統寶光電。
吳釗燮指出，這項政策主要考量半導體封裝測試及面板業在國際市場競爭激烈，近期國際大廠為提升競爭能力，赴中策略性投資、跨國併購的案例很多；部分案例往往因涉及外商中國工廠而產生問題，為利台灣業者能與國際業者公平競爭，進行全球化經營，在維護核心競爭力及做好管理配套下，有條件開放業者赴中進行策略性投資，應屬合理及必要。
他說，早在2004年就由政府相關部門進行評估，經充分考量各項因素後，當時各機關已建立可以有條件開放的共識，但因中國在2005年3月通過實施「反分裂國家法」，對兩岸關係造成負面衝擊，社會輿論強烈要求政府應重視兩岸經貿的可能風險，並應先加強管理機制。
外界稱「飛利浦專案」
吳釗燮說，面板廠統寶與飛利浦換股後，將成為全球第三大中小尺寸面板廠，這個規劃就符合全球布局的開放條件，統寶也曾向經濟部遞件。此外，雖然封裝廠目前無廠家遞件申請，但因飛利浦在中國的封裝廠即將釋出，政府開放有利我國廠家前往競標。
對於此項開放政策，吳釗燮強調，這項政策經過府院黨的理解過程，也經行政院和國安會的討論，相關首長已有共識，蘇院長二週前簽字核定政策，在政策發布前，也已和相關政府首長、執政黨與黨團有說明，事前都做過充分諮詢。
經濟部投資審議委員會執行秘書黃慶堂表示，未來投審會將把這類登陸申請案都視為重大投資，召開跨部會審查會議。
閱報秘書–TFT-LCD
TFT-LCD就是thin-film transistor liquid-crystal display的縮寫（薄膜電晶體液晶顯示器 )，至於TFT-LCD是如何點亮？簡單來說，TFT-LCD面板可視為兩片玻璃基板中間夾著一層液晶，上層玻璃與彩色濾光片（Color Filter )、下層玻璃則有電晶體鑲嵌在上面。當電流通過電晶體產生電場變化，造成液晶分子偏轉，藉以改變光線的偏極性，再利用偏光片決定畫素（Pixel )的明暗狀態。
此外，上層玻璃因為與彩色濾光片貼合，形成每個畫素（Pixel )各包含紅藍綠三顏色，這些發出紅藍綠色彩的畫素，便構成了面板上的影像畫面。
TFT-LCD的三段主要製程為：前段 Array、中段Cell、後段Module Assembly（模組組裝 )。 前段 Array 製程與半導體製程相似，但不同的是將薄膜電晶體製作於玻璃上，而非矽晶圓上；中段的Cell是以前段Array的玻璃為基板，與彩色濾光片的玻璃基板結合，並在兩片玻璃基板間灌入液晶（LC )；後段模組組裝製程是將Cell製程後的玻璃，與其他如背光板、電路、外框等多種零組件組裝的生產作業。
所謂大、中、小面板，一般是以最後TFT-LCD切割的尺寸區分，大面板泛指十吋以上的TFT-LCD面板，應用範圍通常為顯示器、液晶電視等產品；四吋以下泛指小尺寸面板，應用在手機、PDA、數位相機等消費性電子產品；介於四吋與十吋之間的面板就稱為中尺寸面板，比如DVD產品、七吋車用顯示器等。
（資料提供：友達光電，記者陳梅英整理 )
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