【大紀元9月27日訊】(美國之音記者：蕭敬2006年9月26日華盛頓報導)美國情報部門目前面臨人才危機，很多重要情報的蒐集工作不得不由私人承包商完成。美國情報機構正在對這一問題進行審議。分析人士認為，私人承包情報工作可能對美國的國家安全構成潛在的威脅。
*承包商僱員多得無法準確計算*
據美國媒體披露，中央情報局總部舉行秘密行動會議時，在座的大部份人士並非情報局人員，而是中情局委派的承包商僱員。這種情況不僅讓中情局高層領導人感到尷尬，而且突顯了美國情報部門面臨的所謂“特工荒”問題。
目前，美國情報部門把重要情報交由私人承包商蒐集的情況非常普遍。比如，全國反恐中心一半以上的員工都是承包商的僱員，而在中情局的駐外情報站中，由私人承包經營的佔四分之三。中情局的高層領導人承認，如果承包商全部撤出，中情局的工作將會陷於停頓。
*對國家安全構成潛在威脅*
由於經費和體制等各方面的原因，美國情報機構不但在留住人才方面遇到困難，而且在吸引人才方面也面臨挑戰。有分析人士指出，美國情報部門的“特工荒”問題，暴露出美國情報機構工作機制殭化的問題。
台灣軍事雜誌尖端科技的主編畢雲浩認為，美國情報工作外包的做法存在兩個弊端，第一是職業操守問題，第二是情報的準確性問題。
他說：“如果是比較敏感的情報，第一會造成商業道德的問題，就是一物兩賣。第二就是可能被敵對陣營或者有心人士的操縱。比如本拉登死亡的消息，會不會是故意買通某個情報販子，製造假新聞，混淆對方的視聽，然後做出錯誤的判斷。”
*全面評估外包狀況*
自從美國2001年9月11號遭受恐怖襲擊以來，美國展開反恐戰爭，情報部門的工作大大加重。中情局發言人曼斯菲爾德說，僅是去年一年，中情局工作人員就增加了6%左右。但是，正如分析人士所說，由於反恐戰爭中很大一部份戰線是在伊斯蘭世界展開，因此美國在蒐集情報的過程中勢必面臨文化、種族、宗教等許多方面的障礙，因此依靠承包商提供情報是必不可免的，而這就大大增加了美國決策部門對情報進行研判的難度，因為只要10份情報中混入一份假情報，就足以導致致命性的判斷和決策。
不久前，美國國家情報總監內格羅篷特要求屬下情報部門提交承包記錄，全面評估是否應當把高度敏感的情報工作外派。同時，中情局局長海登也表示，要對委派承包商蒐集敏感情報一事展開調查，並採取措施，力求緩解“特工荒”問題。
一位離任的中情局工作人員透露，目前各情報機構已經無法掌握承包商僱員的準確人數。據分析人士估計，中情局5年來的承包商僱員增加了一倍，超過了中情局的1萬8千人編製。
台灣尖端科技雜誌主編畢雲浩說，把蒐集情報工作外派承包商的做法並不少見，關健問題在於對情報準確性的判斷和把握。
他說：“其實，用情報販子是自古以來就有的，並不是現在才有。不管怎樣，編制內的人畢竟是有限的，不可能網羅天下英才，勢必要用對手的人，或者同路的人，這樣才能讓(情報的)範圍擴大。這中間怎樣拿捏，其實要靠很高的智慧去判斷，不是光有錢就可以。”
(http://www.dajiyuan.com)
留言