【大紀元9月15日訊】最近一段時間來，一面是奧運倒計時一週年，中國的言論新聞自由狀況受到國內外的廣泛批評；一面是中共十七大即將召開，中共開始了新的一輪網絡整頓，目的就是打壓網絡空間，限制言論自由。中共中央常委李長春特別強調，為黨的十七大召開創造良好思想輿論氛圍，要堅持不懈地開展文明辦網、文明上網活動，營造健康向上的網絡文化氛圍。
在中央的壓力下，一些地方當局出台控制網絡新規定，並採取「寧可錯關一萬，不可放過一個」的強制措施，「紅色恐怖」襲來，網絡一片黑暗，萬馬齊喑。
但是在網絡「黑雲壓城城欲摧」狀態下，令人感到嘖嘖稱奇的是中共內部也發出「不協調」的聲音——洛陽市委辦公室、市政府辦公室聯合下發通知，要求嚴禁利用網絡通訊技術追查網民真實資料，進行所謂的調查甚至打擊報復。同時，南方報業也發表了笑蜀、張千帆等評論人士的數篇文章，對打壓網絡空間表示了不滿。
●中共加強打壓網絡言論的具體措施
◆北京的互聯網站從9月1日開始設立110虛擬警察值勤，官方媒體表示這是對付網上不良活動的舉措。中國官方《新華網》報導，這一男一女的「首都網絡110虛擬警察」，將在北京各大門戶的網站上崗值勤。
◆近日中國廣東省發佈通知，從五大方面嚴管BBS，即所謂的互聯網電子公告。廣東省對BBS實行欄目明確制度、版主負責制度、用戶登記制度、規則張貼制度和安全保障措施五大方面的嚴管引來大多數網民的不滿。網絡上甚至有網民說：「快窒息了，國內BBS面臨腥風血雨」。
◆河南洛陽的互聯網數據中心（IDC）供應商紫田網絡，日前被北京信息產業部指其中一個網站上有「違法信息」，該公司的IDC服務在無預警下突然被全部關閉，導致上萬個網站被封，數以百萬計網民受影響。
◆浙江省杭州市三個部門合共二十多名官員，在沒有合理解釋及未出示搜查令的情況下，大舉搜查杭州信息網的辦公室。網站指較早前曾揭露一宗有關當地兩名男女官員在車上偷情引致暴斃的醜聞，懷疑因此遭受當局報復。
◆中國河南有關當局以網站有「違法信息」為由，突然關閉了因特網數據中心IDC(Internet Data Service)服務商–鄭州紫田網絡公司在洛陽的所有伺服器，導致上萬個客戶網站癱瘓。有關人士透露，近期恐不會恢復已經全面停頓的因特網數據中心業務。
◆廈門藍芒網絡，設於廣東省汕頭市電訊交換中心的機房，在週二晚上被當局切斷連線，有千多部主機的通訊中斷，當中不少是受歡迎的討論區，連帶中國最多人使用的網上討論區軟件Discuz的官方網站，亦被迫關閉。
◆雅虎中國、微軟公司MSN中文網等網絡服務公司日前簽署北京當局發佈的《博客服務自律公約》，其中規定鼓勵用戶實名註冊以及刪除違法和不良跟貼信息。與此同時，許多個人博客遭到關閉和刪貼。批評者認為，這是雅虎、微軟等大公司再次屈服於中國政府壓力，協助中國政府限制中國網民的言論自由。
◆因長期關注全國經租房業主和各地強拆事件的「私有權益網」，近日接到網絡供貨商的通知，要求關閉網站的論壇、博客及MP3，直到中共十七大閉幕之後才能打開，否則將被處以罰款人民幣200萬元。「私有權益網」網主王季勇也是經租房失房業主，他在維護自己的權利的同時，也幫助全國的經租房失房業主維權。因當局害怕他在中共十七大前組織大家上北京上訪維權，目前他的行動自由遭到嚴密監控。
◆博客服務自律公約
（中國互聯網協會 二〇〇七年八月）
第一章 總則
第一條 為規範互聯網博客服務，促進博客服務有序發展，制定本公約。
第二條 本公約所稱博客，是指互聯網服務提供者提供給用戶的自主網絡空間，包括文字、圖片、音視頻等形態。
第三條 博客服務應當遵循文明守法、誠信自律、自覺維護國家利益和公共利益的原則。
第四條 中國互聯網協會負責本公約的組織實施。
第二章 自律條款
第五條 博客服務提供者應當自覺遵守國家有關法律、法規和政策，維護博客用戶及公眾的合法權益。
第六條 從事互聯網博客服務業務應當具備合法的互聯網信息服務資質，同時還應當具備下列條件：
（一）完善的博客服務和管理制度；
（二）足夠的博客服務管理人員和技術人員，能夠提供優良服務，實施有效管理；
（三）健全的博客信息安全保障措施，包括用戶註冊流程、用戶信息保密措施、博客內容信息安全保障措施等；
（四）符合國家法律法規和規章要求的其他相關規定。
第七條 鼓勵博客服務提供者積極探索博客服務模式，為博客提供良好的創作環境，引導博客用戶創作和傳播優秀網絡文化作品。
第八條 博客服務提供者應當與博客用戶簽訂服務協議，要求博客用戶自覺履行服務協議，拒絕簽訂服務協議的，博客服務提供者有權拒絕為其提供博客服務。
第九條 博客服務提供者與博客用戶簽訂的服務協議，應當包括以下內容：
（一）博客用戶保證自覺遵守國家有關互聯網信息服務的法律、法規，文明使用網絡，不傳播色情淫穢信息以及其他違法和不良信息；
（二）博客用戶保證不傳播侮辱或貶損其他民族、種族、不同宗教信仰和文化傳統的信息；
（三）博客用戶保證不傳播造謠、誹謗信息以及其他虛假信息，不傳播侵害他人合法權益的信息；
（四）博客用戶保證不傳播侵害他人知識產權的信息；
（五）博客用戶保證對跟貼內容進行有效監督和管理，及時刪除違法和不良跟貼信息；
（六）博客用戶保證不利用博客傳播計算機病毒等惡意程序，不危害他人計算機信息安全。
第十條 博客用戶違反服務協議的，博客服務提供者應當及時予以督促改正，直接刪除相關違法和不良信息內容或停止為其提供博客服務。
第十一條 鼓勵博客服務提供者對博客用戶實行實名註冊，註冊信息應當包括用戶真實姓名、通信地址、聯繫電話、郵箱等。
第十二條 博客服務提供者應制定有效的實名博客用戶信息安全管理制度，保護博客用戶資料。未經實名博客用戶本人允許，不公開或向第三方提供用戶註冊信息及其存儲在網站上的非公開博客內容，法律、法規另有規定的除外。
第十三條 博客服務提供者應當為博客用戶提供對跟貼內容的管理權限，博客用戶應當對跟貼進行有效管理，應當刪除違法和不良跟貼信息。
第十四條 博客服務提供者應當自覺履行對博客內容的監督管理義務，應當設立便捷的在線投訴窗口、投訴電話等渠道，受理公眾對博客服務和博客內容的舉報與投訴，並及時予以處理。
第三章 公約的執行
第十五條 倡議廣大博客服務提供者積極簽署並實施本公約，中國互聯網協會將定期公佈簽約單位名單。
本公約發佈之前未與博客用戶簽訂服務協議的，應當從本公約發佈生效之日起補充簽訂服務協議。
第十六條 凡簽署本公約的博客服務提供者應當規範履行本公約的各項內容，違反本公約並造成不良影響的，由本公約的組織實施機構視不同情況給予警示或向社會公佈。
第十七條 博客服務提供者應當自覺接受有關政府部門的業務指導，自覺接受社會公眾的監督，增強自律意識，促進博客服務健康發展。
第四章 附則
第十八條 本公約由中國互聯網協會負責解釋。
第十九條 本公約自公佈之日起施行。
●中共當局打壓網絡空間的相關報導和分析
▲美國之音（VOA）邀請多位專家對中國打壓新聞自由進行分析：中國在十七大奧運會前壓新聞自由。報導說，中國政府在中國共產黨全國代表大會和夏季奧運會開幕之前，宣佈要把政府認為製造虛假新聞或是在新聞報導中有違法行為的記者關進監獄。中國新聞出版總署署長柳斌傑對人民日報說，這是為了以具體行動為中共17大的成功召開創造一個健康的環境。
就在中國壓制媒體的同時，中國出口產品不斷爆出醜聞。美國、 歐洲、澳大利亞和新西蘭等地在發現中國出口產品有毒或是有危險之後，宣佈召回。這些產品包括生產過程中使用了甲醛的劣質食品、服裝、 毯子，污染的藥品、牙膏，還有塗漆中含鉛，可能傷害到兒童的玩具。
中國想要全世界相信中國能夠順利舉辦2008年奧運會。可這些消息卻有損於中國的形像。中國能夠成功地舉辦奧運會嗎？美國等國應當如何回應日益嚴重的中國出口產品安全性危機，以及中國進一步壓制人權的作法呢？
我們邀請了一些專家來參加我們的討論，他們是人權組織人權觀察亞洲部公關部門的負責人索非.裡查德森、美國企業研究所的學者克勞迪.巴爾費爾德和經濟學者、作家章家敦。章家敦是《中國即將崩潰》一書的作者，他將在加拿大通過電話參加我們的討論。
首先請問人權觀察的索非.裡查德森女士，你認為，中國政府鎮壓所謂的非法新聞跟最近的出口商品醜聞有關聯嗎？
裡查德森：有，在幾個方面都有關聯。總的講，我們所說的是言論自由權的問題。如果中國媒體可以自由地、不受限制地報導有些廠家生產污染食品的問題，就不會發生現在的出口商品危機。與此同時，我們看到中國政府利用這些規定來限制記者，不許他們報導政府認為尷尬的、不愉快的和過於敏感的問題。這類報導包括西藏、台灣、民主和官員腐敗等方面的問題。
主持人：克勞迪.巴爾費爾德， 你的看法呢？
巴爾費爾德：中國政府不斷壓制言論自由，要把中國出口產品問題同壓制言論自由聯繫起來看。這兩者是有關係的。
主持人：章家敦，你對這個問題怎麼看？中國因為缺乏媒體監督而出現產品問題，可是問題暴露之後，政府又壓制媒體，這是不是惡性循環呢？
章家敦：我認為這不是產品召回，或是中共17大，或是明年舉辦奧運會的問題，而是一個末期政權政治僵化的問題。政府處理問題的方法顯示了政治上的僵化。我們可以說，這是極權主義政府的問題。我認為，這些問題會繼續存在。正如你說的，言論自由最終能夠有效地解決這個問題。因為這個制度不允許言論自由，今後還會出現更多類似出口產品不合格的問題。
主持人：索非.裡查德森，中國政府所說的虛假新聞，非法新聞報導，指的是什麼呢？
裡查德森：這個問題很難回答。中國的說法模糊不清，可以有各種解釋，不同官員在不同地點和情況下也有不同的說法。
主持人：也就是說，他們所謂的虛假新聞，並不一定是報導事實有誤，或是報導的動機就是為了造假嘍？
裡查德森：的確，可以理解成，凡是共產黨不想公開討論的都是虛假新聞。對所謂的虛假新聞，中國沒有明確定義。有些政府部門向記者公佈了有關哪些能報，哪些不能報的規定，但是主觀解釋的餘地很大，特別是地方官員可以任意解釋。記者在決定哪些能報，哪些不能報的時候很容易踩紅線。
我們看到，由於容易犯錯誤，所以有些問題根本沒有記者願意去碰。這樣一來，問題就更複雜了，民眾得不到信息，可這些信息卻可能關係到公共衛生和安全。
主持人：外國記者在中國報導有多大的空間呢？中國在申報奧運的時候承諾要對外國記者進一步開放。中國從今年1月以來放鬆了對外國記者的某些限制。外國記者能夠在沒有中國官員監視的情況下外出採訪。巴爾費爾德，請問實際的開放程度有多大？
巴爾費爾德：我不是這方面的專家。不過，外國記者向來有更多的自由。他們如果遇到跟中國記者同樣的問題，中國總可以把他們驅逐出境。我們每天、每星期都能看到紐約時報、華盛頓郵報、華爾街日報和其他報紙的有關報導，講的就是我們現在所談論的問題。在大多數情況下，這些報紙的記者都沒有遇到麻煩。
中國政府干預了一個有名的案件，逮捕了一位為紐約時報工作的中國公民，不過還沒有外國記者深夜被帶走，他們雖然可能被驅逐出境，但是還沒有出現這種情況。
主持人：章家敦，中國民眾能夠像西方人那樣看到紐約時報和華盛頓郵報等媒體的報導嗎？
章家敦：這類報刊，很多在中國國內都被封鎖。有趣的是，中國的因特網很活躍。官方媒體不報導的，或是外國媒體報了但是中國媒體不轉載的消息，全國各地都能知道。這是一個很重要的發展，使共產黨處於不利地位，他們雖然可以封鎖外部網站，但不能有效地阻止老百姓之間的交流。
這個變化的確改變了中國宣傳機制和新聞檢查的性質。新聞檢查不再那麼有效了，政府不得不放鬆一點，因為他們知道人民反正也會知道。這個發展將來一定會產生後果。
主持人：克勞迪.巴爾費爾德，你怎麼看呢？
巴爾費爾德：我要補充一點，同樣重要的是在開放的過程中，中國最近20多年來向世界各國派遣了很多留學生，還派了很多商人出國。外國人也到中國去，跟北京、上海等地的中國人交談。所以，中國即使不是完全開放，信息的很多方面也是開放的。政府無法限制人們從國外獲得消息，他們鼓勵人們出國，也鼓勵外國人到中國去。
主持人：人們一直在說，由於中國在商業上對外開放，在其他方面也對外開放，他們無法控制國內的信息。可是中國仍然企圖對因特網進行新聞檢查，不准在中國人使用的搜索引擎上出現民主和人權等內容，索非.裡查德森，你對這個問題怎麼看？
裡查德森：的確，跟10年、15年前比，今天的中國人能接觸到的信息要多得多。這一點無可爭議。但現實情況是，有些話題根本就無法在網上討論，政府嚴格限制人們的談話內容。
中國政府至少有14個專門監視網上活動的機構。每個機構職責不同，作法也不同。一些國際高科技公司，包括微軟、谷歌和雅虎等幾家美國公司，也以不同的方式為中國控制因特網出了力。
的確，更多的人能夠獲得信息，可是很多上網的人也知道，他們在網上的談話可能被監視。人們知道可以避開政府的檢查，現在有很多發明，幫助人們繞開政府的封鎖牆。但是有些話題仍然是危險的，也曾有人因為在網上發表言論而被判處監禁。
主持人：索非.裡查德森提到一些在中國有商業利益的美國公司和西方公司為中國的新聞檢查提供合作。網絡服務公司，至少是美國公司，認為網絡自由越多越好。可是他們在同中國做生意的時候為什麼會採取不同的立場呢？這對美國的政策有什麼影響呢？
裡查德森：這是兩個不同的問題。我認為第一個問題沒有簡單的答案。我們可以說，谷歌不該跟中國政府合作。但是中國政府和中國經濟強大到足以建立自己的因特網系統和自己的國際廣播電台和電視台。他們可能這麼做。
至於外國公司幫助中國進行網絡檢查，我們要個案分析。谷歌要看美國和選民的態度，還有國會和美國的管理系統，他們也要想到中國的立場，要以跨國公司的身份來思考問題。不僅是谷歌，世界上任何一個信息公司都一樣。
我的判斷是，這些公司只有在中方要求很過份的情況下才能拒絕合作。這些公司被夾在了中間。這種觀點可能是對他們過於同情。但是我認為，中國跟一些非洲小國不同，如果大公司不合作，中國會另起爐灶。
主持人：章家敦，你對這個問題怎麼看？不僅是國際上，還有第二個問題，那就是中美廣泛的貿易往來是否會影響美國政府的決策？
章家敦：貿易削弱了西方民主制度，比如西方公司幫助中國建立他們的封鎖牆；貿易也削弱了中國政府，因為正如我們所討論的，中國的開放對一個以前封閉的社會來說有著巨大的含意。
我們所看到的中國跟以前很不一樣，很有生氣，經濟開放幾乎改變了社會的各個方面。商業效果有兩方面的作用，既改變了我們對中國的反應方式，也改變了中國。至於美國公司以及他們是否應當跟中國人合作，我認為，的確，如果我們不做，歐洲人就會做。不過我認為，有些時候美國政府必須要求這些公司達到某些標準。
20世紀以來，人們在很多情況下一直在討論同樣的問題，比如說，如果我們不幫助納粹第三帝國，別人就會幫助。我認為，我們需要展開更好的對話，在美國，人們要更清楚地瞭解美國公司所奉行的標準，這些問題不僅對中國民主，而且對其他地方的民主前途都很重要。
主持人：克勞迪.巴爾費爾德，你對章家敦的觀點怎麼看？
巴爾費爾德：我同意他後一部份談話，不同意他有關削弱西方民主的觀點，有點牽強。我要說明一點，所謂的自由國際主義者認為，貿易和商業發展最終會導致中國出現非政府組織和中產階級，促使中國走向民主。這是政治學者和國際關係學者一直在辯論的問題。所謂的現實主義者認為這是胡說，他們說這是不可能的，而且也沒有發生。
我認為，中國領導人不會成為傑斐遜式的民主追隨者，他們不一定相信民主，自由或是人權，可是當中國出口產品出了問題時，他們會非常擔心中國的品牌。他們最終會面臨這樣一個問題，那就是他們必須要清除腐敗，建立以政府法律和法院為支柱的管理制度，有了這個制度他們才能驗證中國出口的商品，不管是玩具、食品還是某種引擎，的確是像他們所說那樣好。
這就會強迫政府採取行動，並不是說他們會成為民主人士，但是他們不得不建立管理制度，包括建立我們在理論上敦促中國實行的正當的法律程序和清廉的政府。
主持人：索非.裡查德森，我們來談談明年的奧運會，以及中國努力保持對奧運會的正面關注的問題。中國承諾要對外國記者開放，可是有關部門向北京警察發了一本小冊子，教他們在奧運會期間如何用英語來對付外國記者。我來念一段其中的英文對話。一位外國記者在進行採訪，有位警察擔心採訪內容跟奧運會無關。
警察說：「對不起，請你停下來。」
外國記者問：「為什麼？」
警察問：「你是否在採訪新聞呢？」
記者說：「是的。」
警察問：「什麼新聞？」
記者說：「有關法輪功的新聞。」
警察說：「把你的記者證和採訪證給我看看。你獲准採訪哪些新聞呢？」
記者說：「奧運會的新聞。」
警察說：「法輪功跟奧運會無關，你只能採訪奧運會。」
記者說：「可是我對法輪功問題感興趣。」
警察說：「這超出了你的採訪範圍，是非法的。作為駐華外國記者，你應當遵守中國法律，不要做違反身份的事情。」
記者說：「知道了，我可以走了嗎？」
警察說：「不行，跟我們來。」
記者問：「為什麼？」
警察說：「把問題弄清楚。」
索非.裡查德森，中國政府真的認為他們能管得住到中國報導奧運的外國記者的採訪內容嗎？
裡查德森：中國政府不僅想要限制外國記者，他們正在付諸實施。人權觀察在中國奧運一年倒計時開始的時候發表了一份報告。報告援引了紐約時報僱員大衛.巴爾伯扎的話。大衛.巴爾伯扎講述了外國記者在某些地區的遭遇，這些地方的官員不准記者報導某些問題。大衛.巴爾伯扎說，「你會受到騷擾，被拘留」。
成千上萬的外國記者到中國去報導奧運會，中國公安部門要跟蹤所有記者，監視他們的每一次談話顯然是很困難的。不過，我認為他們肯定會盡力而為。中國有關放寬對外國記者限制的新規定今年1月生效，按說應當實行到明年10月。新規定給外國記者很大的活動空間，他們幾乎可以採訪任何題目，其中包括法輪功。但是我們看到，中國已經恢復了某些限制。
主持人：克勞迪.巴爾費爾德，你認為美國是否應當把爭取新聞自由作為一個優先考慮的目標呢？不僅為外國記者，美國和西方的記者，而且也為中國的記者爭取新聞自由。
巴爾費爾德：我認為這應當是一個優先考慮的目標。可是我們有很多當務之急。我認為我們應當推動人權觀察，其他人也應當不斷對中國施加壓力。美國的報紙和電視台，美國的媒體都要報導侵犯人權的事件，比如有記者被阻攔，被驅逐出境。
我認為，如果美國或是其他國家允許這種事情發生，是錯誤的。不過我擔心，美國等國家會在蘇丹達爾富爾和伊朗等更大的問題上對中國施加壓力，我認為這樣做最終會使美國面臨類似跟蘇聯那樣的關係，要麼抵制，要麼走開。
主持人：章家敦，你的看法呢？
章家敦：我同意。奧運會涉及到很多問題，我認為，我們應該就事論事，限制在體育範疇內。很多事情會促使中國發生變化。我們沒有自己所希望的那樣大的影響力。我認為，中國正在變化，我們不必用某種方式來對中國施加壓力。從長遠角度看，這種方式會適得其反。
▲美國之音（VOA）記者齊之豐報導：雅虎等公司簽署博客服務自律公約。報導說，雅虎中國、微軟公司MSN中文網等網絡服務公司日前簽署北京當局發佈的《博客服務自律公約》，其中規定鼓勵用戶實名註冊以及刪除違法和不良跟貼信息。批評者認為，這是雅虎、微軟等大公司再次屈服於中國政府壓力，協助中國政府限制中國網民的言論自由。
中國官方新聞媒體在8月21號公佈的《博客服務自律公約》，開宗明義宣佈的宗旨是「規範互聯網博客服務，促進博客服務有序發展。」
但是，批評人士指出，在實行一黨專制的中國，這種公開宣揚的所謂促進博客服務發展的宗旨有可能表示一個相反的意思，就是限制博客在中國的發展。
批評人士表示，官方公佈的所謂《博客服務自律公約》，實際上貫穿著「為執政黨利益服務」這個宗旨。公約規定博客服務應當「自覺維護國家利益」，而在實行一黨獨裁專制的中國，共產黨將中共凌駕於國家、等同於國家，因此，所謂的「自覺維護國家利益」，實際就是要維護中共的利益。
中國國內外的批評者普遍認為，中共近年來對國內外批評者對中共一黨獨裁、貪污腐敗的批評，一律冠之以「反華」、「損害國家利益」、「煽動顛覆國家政權」的標籤，並對有關的言論圍追堵截、竭力封殺，對批評者進行威脅，甚至將批評者投入監獄。
國際人權組織抱怨說，中國是關押記者和互聯網作家的「超級大國」，中國關押的記者和作家人數遙遙領先世界各國。
*博客用戶真名註冊威脅人身安全*
雅虎中國、微軟公司MSN中文網等具有外資背景的網絡服務公司簽署中國官方公佈的《博客服務自律公約》，受到國際人權團體和記者權益組織的批評的另外一個重要原因，是這個所謂的自律公約規定「鼓勵博客服務提供者對博客用戶實行實名註冊，註冊信息應當包括用戶真實姓名、通信地址、聯繫電話、郵箱等」。
人權活動人士指出，在實行全面控制新聞媒體的中國，當局對任何當局認為是不利於黨的任何言論實行堵截、封殺和懲罰，在這種情況下，很多當局希望壓制隱瞞、但對公眾利益至關重要的信息，起初都是通過互聯網匿名傳播，最後形成強大的社會輿論，令當局不得不進行做出反應，對公眾做出某種程度的交待。
例如，最近，山西黑磚窯強迫奴工在非人的惡劣條件下工作的案件，就是首先通過互聯網曝光的，中國總理溫家寶、中共總書記胡錦濤隨後表示非常關切，並責令有關部門嚴格查處。
此前，當局控制的媒體機構，對黑磚窯這種可能有損於中共利益和形像的社會現象長期裝聾作啞，視而不見，聽而不聞。
國際記者權益組織記者無國界發言人文森特.布羅塞爾譴責雅虎中國、微軟公司MSN中文網自覺自願參與中國政府限制中國網民言論自由的努力，因為這些具有外資背景的公司簽署所謂的自律公約，承諾收集並保存用戶真實姓名、通信地址、聯繫電話、郵箱等資料，讓中國當局可以隨時追查，無疑是對潛在的批評者的威脅。
*人權團體譴責雅虎違反良知*
布羅塞爾說，雅虎中國、微軟公司的做法加速了中國網絡的一種令人擔憂的發展趨勢。他說：「對中國的公民和中國的博客來說，現在在中國的網站發表博客變得越來越不安全了，對他們來說，最好還是在一個外國的網站建立並發表他們的博客。」
早些時候，中國記者異議人士師濤、王小寧因為通過互聯網發表了當局所不喜歡的言論，分別被中國當局判刑和監禁。師濤和王小寧家人在美國法院提出起訴，控告雅虎公司向中國當局提供師濤、王小寧的個人資料，從而使他們得以被中國當局逮捕、判處長期徒刑並受到虐待。
雅虎公司星期一上書審理該案件的美國法院，要求法院對該案件不予受理，理由是雅虎在中國營業，必須遵守中國的法律。雅虎承認向中國當局提供了師濤和王小寧的個人資料。
人權團體批評雅虎的做法是違反公認的國際人權準則，違反人類的起碼良心。
▲自由亞洲電台（RFA）記者嚴修報導：寧可錯封萬網，也不放過一個？
報導說，河南洛陽的互聯網數據中心(IDC)供應商紫田網絡，日前被北京信息產業部指其中一個網站上有「違法信息」，該公司的IDC服務在無預警下突然被全部關閉，導致上萬個網站被封，數以百萬計網民受影響。
據明報星期一報導，上週四(23日)，河南電信通知洛陽IDC供應商紫田網絡，在它的客戶中一個網站有「非法信息」，要求關閉。紫田網絡後來又奉電訊公司命對該網站數據作備份，在備份過程中，國家信息產業部發現該網站未關閉，便下令河南電信機房將紫田網絡的數百台伺服器全部關閉。由於事先未通知，導致逾萬個網站不能登錄，數百萬網民受影響。
星期一記者電話採訪了紫田網絡IDC 業務中心的負責人楊小姐，她告訴記者，所謂的非法信息，是他們一個不是很活躍的客戶武漢設計網的論壇上被未知人士貼上色情信息，但據他們調查，這個色情信息也只是發貼機發出的廣告垃圾信息，是來自其他色情小說網站的超連接，與紫田及它的客戶沒有關係。然而，就是他們無法控制的一條信息所引發的這次封網，使超過一萬個網站受影響，在他們的客戶中，最出名有中國大陸使用較多的免費統計網51啦，光是他們就有 70 多台服務器。在一萬多個網站中，也包括很多的政府和企業網站。這次事件，有關當局給過他們一通電話，她說：「洛陽電信給過一個電話說會給我們退款，從那天晚上開始算（8月23 日）剩下的時間給他們退錢。」
至星期一，仍然有一半的網站未能恢復，楊小姐表示，在網絡被關之後，他們與有關當局進行了交涉，據稱，電訊公司明確表示在十七大之前都不會重開，但被關的原因河南電信的老總一直沒有給他們任何解釋：「老總說我們先不開，我說是決定再也不給我們開，還是今天晚上不開呢？他說沒有問以後開不開，但今天晚上一定不給開了。當時還說了一句寧可錯關一千，不可放過一個。」
本台星期一電話訪問了廣東的網絡異見人士吳偉，他表示，中國當局習慣用行政命令的手法來處理相類似的問題，並不會考慮用戶的利益。他說:「中國的官員就怕出現問題導致他政治方面的仕途，或者利益受到損害，他寧願採用更加簡單更加粗暴的做法去處理這些事情。」
這一事件當地媒體沒有報導，而由於影響比較大，網絡上的消息還是不少，楊小姐表示，雖然網絡被關的事情屢有發生，但是：「這事鬧大了，全國發生這事的時候，站長都很支持我們，通過這件事希望有人能夠關注網站站長的利益。現在民工都有人關注，但是這個群體沒人關注。一萬多個網站被關，現在這些站長的利益是沒有人維護的。」
吳偉表示，北京當局在有任何重大事件之前都會對媒體嚴加控制，他說：「不單是在社會上，也在互聯網上，控制各方面的言論，它主要是擔心出現大的事件，造成大的政治影響，對他們的所謂的局勢產生不利的影響。大陸的官員常常掛在口邊的一句話就是：穩定壓倒一切，所以對互聯網上的言論控制是必然的，加強動作也是必然的，而且這兩個月，我們看到這方面的措施也相當多。」
▲自由亞洲電台（RFA）李建軍報導：杭州當局突然大舉搜查杭州信息網。報導說，浙江省杭州市三個部門合共二十多名官員，在沒有合理解釋及未出示搜查令的情況下，大舉搜查杭州信息網的辦公室。網站指較早前曾揭露一宗有關當地兩名男女官員在車上偷情引致暴斃的醜聞，懷疑因此遭受當局報復。
浙江省杭州市臨安分區工商局，上週五聯同當地公安局以及文化部官員，組織聯合執法隊，以網站違規經營為理由，搜查杭州信息網在當地的辦事處，在行動中，帶走了十三部電腦主機連螢幕，一部網絡交換機，總值五萬多人民幣。
雖然當局一口氣帶走十三部主機，但由於杭州信息網的主機不設在辦公室內，現時網站仍然維持正常運作。而網站在週二亦貼出一篇措詞強硬的聲明，指責當局執法的手法有如土匪。
杭州信息網發言人，週二回應本台記者的查詢時，指責杭州市官員，只是為了報復，杭州信息網在今年六月，報導了清涼峰鎮黨委書記，與清涼峰婦聯主席，一氧化碳中毒，一同赤裸死在一架閉封車輛的事件。他指當地政府可以引用法規，對網站的違規行為作出行政處分，但不可以在未有出示搜查令，以及經營執照仍然有效的情況下，就搶走電腦來報復。他說：你在說這個是和諧社會，這個也不是緊急的刑事案件，行政處罰，用不著這個方法。領導找過我談話，說我家醜外揚，說我也是臨安人，怎麼會把醜聞揚到外面去。
這名發言人表示，他們已經聘請了律師，打算就杭州市工商局的作為作出抗辯和申訴，他希望外界能夠關注事件，阻止杭州市政府濫用權力的做法。
而本台記者，在週二致電主導這次聯合執法行動的，杭州市工商局臨安分局，分局辦公室當值人員表示，他們不清楚事件，拒絕就本台的查詢作出回應。他說：我也不清楚這個事情，我也不知道。
在今年六月一日，杭州信息網新聞中心，報導了臨安清涼峰鎮黨委書記徐新賢，以及當地婦聯主席潘麗航，被發現一同赤裸死在一輛，密封開著冷氣的私家車上。有關報導形容，徐新賢因公犧牲，只因忙於公務，操勞過度，才會令兩名優秀幹部在車上死亡。這則新聞刊登後，中國全國不少博客和網站熱烈討論，視為惡搞新聞轉載。
而在七月，杭州信息網就指這對男女懷疑在車上偷情而身亡，杭州市政府在八月初，下令杭州信息網刪去有關報導，並對報導作出糾正。直至現時為止，杭州市政府都未有就徐新賢的死因，有官方的說法。
近日，中國政府以打擊謠言為名，箝制互聯網上各類的報導。在近兩個月，江蘇、福建、山東等地，都有人因被指在網上散播謠言而被捕。
▲美國之音（VOA）記者蕭洵報導：中國河南省停數據服務癱上萬網站。報導說，中國河南有關當局以網站有「違法信息」為由，關閉了一家互聯網公司的數百台伺服器，導致上萬個網站無法登錄。有關人士透露，近期恐不會恢復已經全面停頓的因特網數據中心業務。
河南電信上星期四晚上突然關閉了因特網數據中心IDC(Internet Data Service)服務商–鄭州紫田網絡公司在洛陽的所有伺服器，導致上萬個客戶網站癱瘓。
紫田公司投訴部門負責人楊柳說，整件事是由該公司一個客戶網站的討論區出現所謂「違法信息」引發的。紫田公司23號中午收到河南電信方面的電話，要求他們關閉這個有「違法信息」的網站。該公司隨後照辦，並按河南電信領導的要求對這個網站的數據進行備份。
*關閉414台伺服器*
紫田網絡為方便備份，把這個網站重新打開10多分鐘。河南電信隨後打來電話說，國家信息產業部發現這個網站還沒有關掉，要求查看。紫田投訴部的楊柳說，河南電信領導當時在電話裡把問題說得很嚴重，紫田公司後來趕快寫了保證書，河南電信方面則說會向信息產業部方面解釋。但是他們沒有想到，河南電信當晚乾脆關閉了紫田在洛陽的所有414台伺服器。
紫田網絡非常焦急，一直詢問什麼時候能重新開通伺服器。最後被告知，17大之前不會開通這些伺服器。
紫田網絡投訴部負責人楊柳說：「我們最後得到的答覆是17大之前不會開了。17大還有那麼長時間。我們的站長別說等一個月了，那是一天都不想等的呀！」
*50萬元直接經濟損失*
紫田網絡為了盡快為客戶網站重新提供服務，緊急將所有伺服器運到杭州。紫田網絡的負責人楊富偉說，多數網站在星期一能夠恢復運作，但是由於技術上的障礙，一些網站的恢復還需要時間。楊富偉說，河南電信已經給他的公司帶來近50萬元的直接經濟損失，而其他方面的負面影響現在還無法估量。
紫田網絡方面透露，幾個月前，河南省公安廳曾經要求河南電信給所有伺服器安裝監控裝置。河南電信不願花錢，就把伺服器部份的服務基本都停了。紫田因為客戶眾多，表示願意承擔監控裝置的費用，所以當時沒有關閉他們的伺服器。河南電信這次突然關閉紫田的伺服器，意味著它已經全面停止提供因特網數據中心服務。
紫田網絡投訴部負責人楊柳說，象河南這樣在全省範圍停止伺服器服務的事，在中國還聞所未聞。紫田負責人楊富偉認為，河南電信這樣做，是不想承擔潛在的風險：「這個情況實事求是的講，就是河南電信不想去承擔未知的風險，所以就不想做這塊業務了。我感覺『官本位』問題還是比較嚴重。就是寧可無功，不能有過。」
紫田網絡方面一直沒有給河南電信任何關閉伺服器的官方理由。記者致電洛陽電信，大客戶部一位李姓經理表示不方便說紫田被關的原因。他說，河南電信肯定會恢復這方面的業務，但是不願意透露恢復的具體時間。
*中國網絡用戶數量世界第二*
最近的數據顯示，中國已經成為繼美國之後網絡用戶數量第二多的國家。但是中國政府在網絡內容方面的控制一直外界強烈批評。一些網站因為存在「違法信息」而被勒令關閉的情況並不少見。但是河南省可能是第一個因為政治原因在因特網上全面「不作為」的地方政府。
一些傳媒學者一直呼籲中國政府在處理網絡內容時應當慎重。新加坡南洋理工大學傳播學院副院長郝曉明認為，應當以法律手段處理網絡內容爭議。他說：「如果有人在網絡上發表了違背政府法令的文章，還是應該通過法律的程序處理，而不是因為某個網站刊登了這個消息就封鎖整個網站。這樣給公眾造成的壓力和網絡將來的發展都是不利的。」
紫田網絡方面表示，該公司的伺服器將不會移回河南。公司負責人楊富偉表示，不排除通過法律手段向河南電信索取賠償。
▲自由亞洲電台（RFA）報導：廈門藍芒因違規信息被切斷連線服務。報導說，廈門藍芒網絡，設於廣東省汕頭市電訊交換中心的機房，在週二晚上被當局切斷連線，有千多部主機的通訊中斷，當中不少是受歡迎的討論區，連帶中國最多人使用的網上討論區軟件Discuz的官方網站，亦被迫關閉。
廈門藍芒網絡公司的發言人，週三接受本台粵語組訪問時承認，由於汕頭市公安局在藍芒網絡管理的主機中，發現了違規信息，因此切斷了汕頭機房的主機。她指公安方面，一直都沒有指出什麼帖子出了問題。她說：「因為我們有些客戶，出現了違規帖，有些服務器給停，因為汕頭那邊的公安在查一些違規帖之類的，所以所有機器都給停了。」
她表示，除了與汕頭方面磋商，希望爭取恢復連線，亦同時會將這過千部主機，搬到廈門市運作。
汕頭市公安局發言人，接受本台記者查詢時指，當局在藍芒網絡管理的主機中，發現違規信息，正在調查。但他否認公安局有對藍芒網絡作出行政處罰，或下令切斷機房的所有連線，他指切斷連線的決定，是汕頭電訊方面所作出。他說：「這個不是我們這邊處置的，因為電訊這邊自己在清查帖子，電訊那邊停機的時候，可能全部都停，不是我們公安這邊弄。我們沒有做過行政處罰，只是公安自己查帖子的時候，可能發現有違法信息和有害信息，斷了才作清查。」
這名公安還向本台透露，電訊公司現時正對網絡信息作出整頓，其他類似事件，有可能陸續發生。
本台記者曾與汕頭電訊負責數據中心代管的部門聯絡，但有關人員拒絕回應本台記者的提問。
接二連三發生數據中心連線被切斷的事件，引起網民相當大的憤慨。不少網絡管理人員，於網上論壇上指責，政府毫無章法，隨意切斷數據中心的連線，令網絡主機管理人員，承受相當大的風險，而且更連累大批接受連線服務的網站無辜受影響。不少網絡管理人員，都打算為自己的主機作出技術調節，在約滿後將主機搬到美國，或其他國家，以及受到進一的損失。
而受影響的其中一個網站落伍者論壇的網主，在週三接受本台訪問時期望，有關方面不論採取任何行動前，都應該採取一個比較冷靜，不影響到其他的人做法。這名網主說：「我們覺得方法上需要去改進，我們是這樣認為的。有些方法上面，還是初始階段，但我們現在還是理解的。」
在上週五，紫田網絡公司在河南鄭州四百部主機，被中國電信河南分公司，以清查敏感信息為理由中斷連線，令網站統計服務51.la以及全國萬多個網站，包括支持軍隊的中國擁軍網服務中斷，最後迫使紫田網絡將主機搬到杭州繼續運作。
▲英國廣播公司（BBC）報導：「虛擬警察」將在北京互聯網上值勤。
北京的互聯網站從9月1日開始將會有兩名虛擬警察值勤，官方媒體表示這是對付網上不良活動的舉措。
中國官方《新華網》報導，這一男一女的”首都網絡110虛擬警察”，將在北京各大門戶的網站上崗值勤。
報導說，這是全面提高北京網上”見警率”、”管事率”和服務能力的舉措。
《新華網》說，這兩名虛擬警察有男警、女警兩種動畫形象，分別以汽車、摩托車、和徒步三種方式巡邏。虛擬警察或警車每半小時從網頁底部的一邊出現，到網頁中間位置時，民警將下車，提醒網民一些網絡安全注意事項。
網民如要報警求助，可點擊該動畫，自動鏈接到北京市公安局信息網絡安全報警服務網站。
中國的互聯網用戶多達一億兩千萬人，數量僅次於美國。
北京當局一直嚴厲監管包括互聯網在內的各種媒體。中國現在有數以萬計的警察密切監視網民行動。
中國當局在過去數年曾逮捕利用網絡發佈批評政府信息的異見人士。
《新華網》報導，網民可以透過虛擬警察報警，公安機關有專門部門24小時值守網絡報警平台，受理網民針對網上不良信息的舉報，包括：危害國家安全、洩露國家秘密、煽動民族仇恨、民族歧視、散佈謠言、散佈淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪等內容的文字、圖片、音視頻等。
如果網民發現賬號被盜等情況，也可通過虛擬警察報警。
此外，虛擬警察也可接受緊急求助和報警。如發生搶劫等案件，受害人不方便電話報警，可以透過網絡報警。
虛擬警察先在北京市13大門戶網站的相關欄目”上崗值勤”，在今年12月底在全市網站、論壇上實施。
▲自由亞洲電台（RFA）聞劍報導：加強BBS管制，網民很生氣。報導說，廣東省對BBS實行欄目明確制度、版主負責制度、用戶登記制度、規則張貼制度和安全保障措施五大方面的嚴管引來大多數網民的不滿。網絡上甚至有網民說：「快窒息了，國內BBS面臨腥風血雨」。
那麼，中國BBS該不該加強管制，記者電話採訪兩位中國頗具影響力的個人網站管理人。中國站長信息資源網負責人章征軍表示：
「應該管理，但是現在國內在網絡初期，網民也在初級階段，有很多不該出現的信息。但是國內很多個人網站管理不過來，所以國家想管理但是又不能完全按照標準管理。」
章征軍認為，網民的言論可能情緒化了一點。總部位於深圳的中國專業聊天網博雅聊天負責人張偉對廣東省嚴管BBS的五大措施表示：
「這個政策是有點過於嚴格了。可操作性上面有值得推敲的，但是我個人覺得現在的BBS也確實缺乏管理。如果能更好地管理也會有利於以後的發展。如果沒有適當的管理，大家都做色情，網絡就不好了。但是版主負責制什麼的太死板了。我覺得管理到站長，站長再加強管理就不錯了。版主負責制可操作性不強。」
章征軍認為，如果完全實施新的嚴格管理措施，許多個人網站會在政府註冊資金的限制下消亡。例如，版主負責制要求各個BBS欄目要有指定專職人員充當版主，而且每個欄目不得少於一個專職版主。這些需要一定的資金支持。對此，張偉表示，新的管理措施實施起來可能會打折扣：
「有很多政策象IP備案的制度都是沒有落實到底，不是象想像的落實得很徹底。包括象手機實名制，在國內來講都是很長時間的要求但是都沒有實現。所以有政策但是實際操作上大的網站，正規的網站有，但是一些小的網站就不太可能實現了。 」
既然實施起來可能會打折扣， 那有沒有可能這同一種管理措施將來會在全國範圍內實行？章征軍對此表示 ：
「我看了相關的介紹說７到１０月份全國都要實行這樣的制度。但是按照我對網絡的經驗，有些事情如果一棒子打死的話可能會出現更多的負面。所以可能還有一種折衷的辦法。例如論壇責任制等。」
廣東是中國第一網絡大省，在網民和網站數量兩方面都居全國首位。張偉也認為，如果廣東實施得不理想，將來在全國推廣的力度和深度現在都很難判斷。不管將來實施得如何，目前大多數網民對廣東的新措施大都不滿，一位網民寫道：「這樣下去，中國互聯網就會消亡，並且思想（也會）越來越落後。」
▲大紀元記者古清兒採訪報導：十七大前加緊封鎖 論壇被封 網主遭監控。報導說，中共十七大召開前夕，中共加緊施壓控制言論自由，封鎖網絡資訊，並開始大規模查封網站。近日，大陸「私有權益網」的論壇被關閉及其網主王季勇遭到當局嚴密監控，禁止他組織全國性的維權活動。
因長期關注全國經租房業主和各地強拆事件的「私有權益網」，近日接到網絡供貨商的通知，要求關閉網站的論壇、博客及MP3，直到中共十七大閉幕之後才能打開，否則將被處以罰款人民幣200萬元。
「私有權益網」網主王季勇也是經租房失房業主，他在維護自己的權利的同時，也幫助全國的經租房失房業主維權。因當局害怕他在中共十七大前組織大家上北京上訪維權，目前他的行動自由遭到嚴密監控。
王季勇表示，湖南省長沙市雨花區國保的和區政府書記已警告他，十七大這段時間不能帶人上北京，如果去，就以擾亂社會顛覆罪和國家政權罪抓他，也不能接受國外媒體的採訪。反正中國共產黨開會，老百姓都得閉嘴，把我們的嘴巴封住了。
自網站被封后，王季勇行動也失去自由，走到哪裡就有幾個當局的工作人員跟到哪裡。為了抗議當地政府的非法監控行為，他昨天準備好衣物及棉被，住進了長沙市落實政策辦公室。
王季勇表示，昨晚就睡在那裡，芙蓉區公安局局長周耀進、110、雨花區的政法委書記等等官員都來了。長沙市發出一個信息，把他的問題作為一個政治任務來完成，無論如何都不准他去北京。這幾天都有好幾個人跟著他，電話也受到監聽。
他說：「當局怕我搞一次全國性的經租房主去北京上訪。不落實房屋問題，搞得大家沒有房住，我就必須到北京。你不把房屋退給老百姓，就是我死了，他們也會向政府要房屋，大家都是自願的行動。官員警告我：『你到北京搞這種活動就抓你。』」
記者致電長沙市房地局詢問，一位幹部表示，局長不在，他不清楚這件事。
王季勇指出：「當局只答應幫我解決問題，叫我別管別人，長沙這麼多問題都沒有解決，「各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜」的這種觀點，我不同意。見義勇為，助人為快樂之本，這是一個人的社會道德。所以我們大家都團結一心，依法維權，如果不把房屋還給老百姓，我們就以死抗爭。」
據報導，中國電信集團官員披露，為配合資訊產業部「淨化優化網路環境，打擊網路淫穢色情」專項行動，中國電信已經切斷經公安部門確定的「非法」網站網址共8,808個。
對於中共這種大面積封網及控制言論自由的行動，近期曾遭到封網的中國天網人權事務中心負責人黃琦表示，現在國內封網非常普遍，當局採取了一系列的手法，包括在網絡上進行封網，也包括網絡連線切斷等等，現在很多網絡警察上崗，他們不為當局做點貢獻的話，拿這個工資就「問心有愧」。
黃琦指出，中共這麼做，一方面是為了十七大和北京奧運，但另一方面還是大陸民間維權活動一浪高一浪。也說明對於這種壓制人權的行為，反抗的人越來越多，只有當反抗越來越多的時候，它的手法就越來越強硬。
他說：「中共當局封網是必然的，為什麼這樣說呢？因為中國大陸貪官污吏做出一系列傷天害理、侵犯人權、財產權的事，他們的罪行必然遭到人類的唾棄，為了掩蓋他們的罪行，才採取封網來壓制輿論自由等等一些手法。當然這封不住老百姓的嘴巴，反而讓更多的民眾覺醒，讓他們發出聲音越來越高。」
▲自由亞洲電台（RFA）申鏵報導：博主抗議博客被刪進行自宮：白茫茫一片真和諧。報導說，中共十七大即將召開，中國政府進一步收緊對媒體的控制。「交互性網站」要被強行關閉；博客刪帖的頻率增高，一些博主憤怒之下乾脆「揮刀自宮」；還有媒體因為揭露黑暗而被中宣部定為「假新聞」，記者被開除。
最近中國有媒體報導說，繼「紫田機房」和廣東汕頭「藍芒」機房總數超過2000多台服務器被斷網關閉後，浙江省公安廳決定在「十七大」之前必須強行關閉所有「交互性網站」，包括論壇、博客、留言板等。
在這樣的大背景下，現在還沒被關閉的博客的博主們最近抱怨帖子被刪的頻率增高。北京一位網名叫凌滄洲的作家和學者告訴本台說，今年六月份他在自己的新浪博客上帖的一首詩被刪除，一氣之下他決定永久關閉他的新浪博客：
「寫了一 首關於山西黑煤窯的詩，就很快被刪了，按說博客是表達自己情感的一些東西，連這些都刪了，那我還寫什麼？一怒之下我就給它關了。」
凌滄洲寫的這首詩題目叫《黑窯童奴－大地上的恐懼、屍身和淚水》，現在還可以在網上看到轉帖。凌滄洲的博客曾是他非常珍惜的為數不多的言論空間之一，關閉時點擊率已經達到16萬多。他說，為了抗議某些人的為虎作倀，他寧可選則關閉博客抗議，因為人是要有點血性的。
凌滄洲說，在現在這樣的言論環境下，他的很多寫作都是「為未來的寫作」：
「因為很多東西都是多少年以後才會發表。」
主動「自宮」抗議刪帖的並不僅僅只有凌滄洲。網名叫「十年砍柴」的《法制日報》知名記者李勇9月1號在搜狐網他的博客上留言說：「我已經把在這個博客上的所有文章全部刪除了。幾天來，文章被編輯隱藏的次數太多了，不如我乾脆揮刀自宮，白茫茫一片真和諧。」
網名叫「笑蜀」的《南方週末》編輯陳敏最近在自己的南方週末網博客上寫到：「我的網易博客被刪的七零八落。以往也享受過這種待遇，但那時還留個屍首，現在是連屍首都不留了，刪的乾乾淨淨。」
除了嚴格控制網絡上的言論外，最近中國的宣傳部門對揭露黑暗面的媒體報導也是大打出手。浙江的自由記者昝愛宗告訴本台，一位不願透露姓名的中央級報紙記者因為最近對湖北湖南一帶的一項交通項目摻假的行為進行了調查報導，結果被中宣部定性為「假新聞」：「鐵道部，宣傳部都找到報社說這是假新聞，他們定性是假新聞，那在這個報社還能呆下去嗎？上級領導說是假新聞那就得處理啊。」
昝愛宗說，這位記者受到的處分不僅是被開除出報社，而且全國其他媒體今後不得再錄用。
凌滄洲之所以能夠作出關閉博客抗議審查的舉動，是因為他本人就專門做過中國歷史上的言論自由狀況的專門研究，並寫有專著《羅馬與長安》。他說中國現政府對言論的控制可以追溯到宋朝：
「我不太同意當年那種完全的西方論，劉曉波那種甚至更早的對傳統化批判得一塌糊塗。我認為在早期尤其宋代以前，我們都有相當程度的言論自由，但是後來中國人最後從自由民族淪落為奴隸民族。」記者：「這是什麼時候？」 「當然是1279年了，宋代牙山之役蒙古軍隊征服了東亞之後。」
宋朝似乎離現在已經很遙遠，中共十七大的召開卻越來越近。在十七大召開前以及期間，我們也許會看到中國政府更多的對言論的控制。
▲北京晚報報導：洛陽嚴禁利用網絡技術擅自追查網民資料。報導說，近日，洛陽市委辦公室、市政府辦公室聯合下發通知要求，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民真實資料，進行所謂的調查甚至打擊報復。
通知說，電信運營商和設立在洛陽市範圍內的各論壇管理部門，要嚴格執行保護網民隱私權的各項政策、法律規定，嚴禁擅自向無關部門提供網民的一切真實資料。各級紀檢監察機關負責受理和查處利用網絡通訊技術追查網民真實資料進行打擊報復的情況反映，對情況嚴重的，要迅速通知公安機關調查處理。針對網上出現的不實信息、虛假信息，通知要求有關部門加強網絡監管，及時發佈相關真實情況，消除負面影響；對發佈虛假信息構成犯罪的人員，及時移送司法機關依法追究其刑事責任。
▲河南商報記者胡志強報導：河南洛陽嚴禁追查網民真實資料規定出台始末。記者寫道，8月23日，洛陽新聞網轉發該市一則通知：「嚴禁追查網民身份打擊報復」。隨後，新浪等國內大型網站相繼轉載，引起多方關注。
洛陽市為什麼出台這則通知？
記者在洛陽採訪時發現，這份通知的誕生，源自一個普通網民發佈的一個帖子。
【罕見】政府下文保護網民隱私
8月23日，洛陽新聞網出現一個署名為LYIC的帖子，帖子說：「網民通過網絡反映問題，是正當的、合法的。對通過正常渠道反映問題的網民進行調查、威脅的做法是十分錯誤的，也是黨紀國法所不能容許的。」
LYTC何許人？
據記者瞭解，LYTC是洛陽市政府信息中心的發帖名。其發佈的消息來自於洛陽市委、市政府於8月8日下發的文件，文件全名叫《關於嚴禁利用網絡通信技術追查網民真實資料進行打擊報復的通知》。
《通知》說：「網民如遇到被惡意調查或威脅，請立即舉報，我們一定嚴查，決不姑息。」
據記者瞭解，洛陽市此舉，在全國都比較罕見。
【緣由】一個帖子引發的市委書記批示
洛陽市委、市政府為什麼要下發這份《通知》、並在論壇中公佈？
該信息中心主任透露，這是因為一名叫「麗京上空的雲」(以下簡稱麗京)的網友發的一個帖子。
麗京又是什麼人？為什麼他的帖子能得到市委、市政府的重視？
記者調查瞭解到，麗京是洛陽的一名普通網民。
2007年7月30日，麗京在洛陽新聞網上發帖稱：「最近一段時間，我接到幾位網友的反映，說他們遭到有關部門的調查，被投訴的單位或有關部門甚至威脅網友，使網友的生活、工作和心理健康都受到了直接影響……」
帖子一發出，立刻成為網站的熱點與焦點。
誰也沒想到的是，這個並未有具體指稱的帖子，通過專報的形式送到了洛陽市委書記連維良那裡，並引起了連維良的重視。
隨後，連維良做了批示。批示的內容，就是LYIC在網上所發表的那則消息。
8月8日，洛陽市委、市政府又由市委市政府兩辦簽發通知。
「沒想到這麼快就得到批覆，這在群眾中特別是網民中引起了非常大的震動，尤其是得到一些挑剔網民的讚賞。」麗京說。
【調查】發帖者原來是一位下崗工人
2003年，38歲的麗京開始接觸網絡，吸引他的是網絡上的論壇、BBS。當時他是一家大型國企的工人，一年以後，他下崗了。他說：「我的困惑來自生活的迷茫，可直接通過網絡發發嘮叨、出出氣。」
當時，對於在網絡論壇上發帖，麗京的初衷只是想得到網友支持，並以此為樂。至於引起現實中有關部門的重視，他覺得可能性不大。
令麗京記憶清晰的是他的「處女」帖。當時，他從網站上瞭解到，洛陽市被國家環保部門通報為全國10大污染城市之一。這對於有著強烈地域自豪感的麗京來說，是個不小的打擊。
他發帖說：「不能以污染為代價來保住當地的GDP(增長)，更不能為之沾沾自喜……」
他的帖子經洛陽新媒體(洛陽新聞網的前身)發表後，引起廣泛關注。
從那以後，麗京喜歡上了發帖，其中不乏對政府部門的抨擊。因為麗京的努力，他被網友推薦為「洛陽城事」版版主。
麗京告訴記者，目前他已在網上發帖16286個，從2003年以來，他明顯感覺到了洛陽市政府部門對網絡輿論態度的轉變與提升。
2006年3月，由於觀點與某些網友達不成一致，受到網友的討伐後，麗京辭去了版主職務，但作為一名普通網友，他仍不時發帖。
【延伸】政府邀網民討論如何提建議
今年年初，一個網名為「LYIC」的人闖進了洛陽網民的視野。這名網民一出現，許多通過網絡反映的問題得以解決，個別單位因為在網絡平台上不回帖，還被洛陽市委、市政府通報。
這一現象引起了網友的好奇。大家紛紛對「LYIC」的身份進行猜測，有人說，這名網友的背後就是河南省委常委、洛陽市委書記連維良。
在這種環境中，麗京在網絡上的活躍表現同樣惹人注目。他帖子中的質疑、挑刺精神也更強烈。
今年5月中旬，麗京的論壇短信突然收到一信息，洛陽市政府信息中心有關領導要找他談心。該信息大致內容是：「很欣賞您的論壇風格，希望有機會能見個面，就論壇事務進行溝通。」
與他同時收到信息的，還有其他幾位在論壇上表現活躍的網友。
「政府是想開誠布公地和我面對面交流，還是擺了一個鴻門宴？」心存疑慮的麗京最後還是決定前去。那天只有他一個人去了，其他網友沒人到場。
就這樣，通過網絡，麗京坐到政府官員的對面，進行平等的交流。
雙方溝通的中心議題是，如何利用網絡這個平台，正確引導廣大網民向政府提出合理化建議，真正做到幫忙而不添亂。
「沒想到群眾與政府之間存在的隔閡，在心平氣和的氣氛下消除得如此順利。」麗京說。
▲自由亞洲電台（RFA）記者燕明報導：成都「世紀東方」和汕頭「中客科技」兩家互聯網提供商被切斷服務。報導說，中共17大將在十月召開，中國國內最近頻頻傳出整頓互聯網，限制信息流通的消息。成都和廣東又有兩家互聯網提供商被切斷服務，至少600個網站受影響。與此同時，廣東也開始大規模查封網站。
據海外博訊新聞網的消息，最新傳來被切斷服務的兩家互聯網服務提供商是四川成都的「世紀東方」公司和廣東汕頭的「中客科技」公司。「世紀東方」上星期六在其官方網站上發出通知說，由於公安部門接連發現論壇上出現非法信息，該公司接到上級部門通知要求關閉論壇、留言板、博客等。具體處理辦法為強制性關閉論壇功能；嚴打期間不得新開通論壇、博客、留言板等。通知稱，關閉的論壇，待中共十七大結束後等待相關通知進行處理。就此，本台星期一打電話到世紀東方瞭解情況，客服工作人員表示：
世紀東方：我們公司的客戶所有的都（受到影響）關閉了（網站）。具體數量沒有統計，應該很多，因為我們客戶很多。（切斷互聯網服務）可能是公安部的命令，什麼時候重開，會不會重開都不肯定，因為現在查得比較嚴。
另一家網絡通訊公司「中客科技」，上星期四凌晨一點突然被廣東汕頭電信機房中斷所有服務，六百多台服務器受影響。該公司通告客戶說，預計將於九月五日星期三左右重新恢復網絡通訊。本台向中客科技公司的客服工作人員瞭解情況：
記者：為什麼停止你們的服務？
中客科技：網監科那邊要檢查機器。是不是正常的例行檢查我也不知道。中斷服務之前沒有通知我們。突然中斷我們受的損失挺大的。具體的我也不清楚。
記者：（公司通告中稱，論壇中）請勿出現任何與政治相關的內容這是什麼意思,不能談政治？
中客科技：這要看網監那邊（是怎麼判斷的）。
就此，記者打電話到汕頭市公安局：
記者：我想找網監處（的電話）。
公安局：我們這裡沒有網監處。
至於對ＢＢＳ的整頓也在展開。最新的開始大規模查封的消息來自廣東省。
海外博訊新聞網星期一引述廣東省通信管理局一份BBS專項備案稱，該省大約十月一日前基本全部關閉沒有專項備案的論壇。基本步驟為：BBS域名備案；BBS專項備案；嚴查BBS服務器和網站；一台服務器上只能有一個BBS網站等。廣東的網絡活躍人士吳偉分析說：
「前幾年中國大陸的網絡管理部門規定，網站除了一般的網站外，ＢＢＳ必須進行專項備案，但是大陸這幾年個人網站（經營者）只用一個網站的許可證，也用在ＢＢＳ身上，不理政府的規定。也因為這個原因，所以現在要查ＢＢＳ的專項許可。」
對於延續至今的這一波嚴打，吳偉評論認為：
「特別是今年大陸對互聯網的控制越來越厲害。目前十七大前兩個達到高峰，主要是體現在對個人ＢＢＳ和論壇的控制上。這幾年，中國大陸在推動言論自由方面個人ＢＢＳ和論壇起的作用非常的大，包括我們知道的廈門ＰＸ項目，它（能成功舉行遊行集會的）一個很主要的工具是，網民利用廈門當地ＢＢＳ進行交流，然後跟著上街去反對這個項目。當局看到這一點，因此，特別注意對ＢＢＳ去收緊，嚴控。」
●專業人士、學者、政論家的相關評論
▲北京大學憲法學教授張千帆在南方都市報發表文章《網絡虛擬警察的隱憂》。文章寫道，從今年9月起，北京推出了「首都網絡110虛擬警察」，首先在新浪、搜狐等門戶網站上崗，到12月底將覆蓋北京所有網站（《北京晚報》近日報導）。據報導，網絡虛擬警察的管轄範圍以網絡傳播淫穢信息、販賣違禁物品等網絡犯罪為主，但事實上網上犯罪不僅包括網絡色情和借助網絡販賣槍支等違禁物品，也包括網絡盜竊、網絡詐騙、網絡賭博、網絡恐怖事件、網絡洗錢、網絡迷信和網絡謠言等9類犯罪行為。
法律本來禁止的有害行為，並不因為網絡的出現而合法化，罪犯也不應通過網絡就獲得更多的犯罪機會。然而，雖然網絡警察制度的初衷是好的，但似乎還是存在一些隱憂。
首先，網絡是最典型的全國性乃至全球性的交流手段，筆者對地方網絡控制的合理性與有效性表示懷疑。如果有人在網上盜取銀行卡密碼，而盜竊者在北京的某個終端作案但被盜者不在北京轄區內，或者被盜者是北京人或法人而盜竊者卻在異地甚至國外作案，試問北京的網絡警察如何作為？當然，在原則上，北京公安還是可以和異地公安機關聯合執法，但在沒有中央協調的情況下，異地聯合執法實際上成本很高、收效很成問題，更何況絕大多數流經北京的網絡犯罪信息可能和北京本身毫無關係，因而地方網絡警察無從發揮作用。其他網絡犯罪也都存在同樣的問題。最後，網絡警察最有用的功能可能蛻變為北京網民的異地報警，也就是身在外地的北京人突遇緊急情況，但電話報警不便，可以上網報警，但是這種情況又可能發生幾次呢？它的收益是否足以彌補維持網絡警察的成本呢？
關鍵在於，網絡影響遠遠超越任何一個地方政府的控制範圍，因而只有中央政府才有能力實施有效的網絡管制。且如果任由各地限制網絡信息流通，而各地規範寬嚴不一，很可能造成割裂網絡空間的不良後果。
更令人擔心的是，某些網絡犯罪的定義是如此寬泛和模糊，以至於讓普通人無法預知罪與非罪的邊界；政府在界定過程中也勢必遇到同樣困難，從而很可能造成執法隨意性。最成問題的兩類犯罪是「網絡迷信」和「網絡謠言」。北京市的相關規定將網絡迷信定義為利用網絡開展各類「迷信活動」，但是卻沒有說明（事實上也很難說明）究竟什麼是「迷信」。譬如在網上宣傳關羽是「關帝」或「關神」是否屬於應該打擊、禁止的「迷信」？宗教信仰是公民的基本權利，1982年憲法第36條明確規定「公民有宗教信仰自由」，而在某種意義上，幾乎所有信仰都帶有一定的「迷信」色彩，因為所有宗教信仰都帶有一種超自然因而不可能通過感官和認知等經驗方式確證的主張。如果有人硬說關羽是「神」，雖然他不能以我們認為可接受的方式證明給我們看，但我們也無法證明他是錯的，因為誰都沒見過神。由此可見，這種信仰是否屬於「迷信」，完全是見仁見智的個人判斷，我們也不可能發明出一個眾人都可以接受的客觀標準來界定「迷信」和「正確」或「正常」的信仰。這樣一來，如果政府可以按照自己的判斷禁止和懲罰「網絡迷信」，那麼就不可能實現依法行政，憲法第36條所保護的宗教信仰自由也就失去意義了。
北京市的有關規定將網絡謠言定義為利用網絡發佈「有害言論」，但同樣沒有說明什麼言論是「有害」的。憲法第35條規定，公民有言論和出版的自由，而網絡言論顯然也在憲法保護範圍之內。當然，言論自由不是絕對的；如果有人在網上散佈的言論確實造成了恐慌、騷亂等嚴重社會後果，那麼他並不能因為憲法保護的言論自由而規避法律責任。然而，由於「一言堂」曾經給中國帶來更嚴重的社會後果，我們在限制言論時必須慎之又慎。畢竟，政府自己也會犯錯誤，尤其是未必總能客觀公允地對待社會批評，而如果只要政府認為「有害」就可以隨便禁止言論，那麼依法行政又不存在了，憲法第35條保護的言論自由也同樣失去了意義。
俗話說，「三個臭皮匠，頂個諸葛亮」。普通老百姓未必是最聰明的，但是如果給他們完全的信息並允許他們充分討論、暢所欲言，那麼他們的集體判斷犯錯誤的可能性應該比政府更小。以前我們也說過，「群眾的眼睛是雪亮的」；我們要信任普通老百姓有能力在「百花齊放」、「眼花繚亂」的環境下鑑別「香花毒草」，並在大多數時候作出對大多數人最有利的判斷。因此，只要還有足夠的時間公開討論，只要有關言論不會馬上就產生清楚的危害，那麼，政府就不應該限制這類言論。這就是為什麼在1919年的「抵制徵兵案」中，美國聯邦最高法院的霍姆斯大法官提出了「清楚與現存危險」的司法審查標準：如果政府要限制言論，就必須證明這種言論所產生的危險是清楚（而非模糊不清）的，是已經或即將發生（而非在將來某個不定的時候發生）的，否則就要承擔敗訴的後果。
不能清楚定義邊界的權力是令人擔憂的，即使是「虛擬」的網絡警察也不例外。
▲時事評論家笑蜀在南方週末發表文章《為保障網民言論自由叫一聲好》。文章寫道，從中央到地方，領導幹部上網已漸成風尚。是否上網，是否重視網絡輿論，正在成為考量一個領導人具不具備現代氣質的重要指標。這本來是好事，畢竟，民意與政府又多了一個溝通的渠道。但網民的反應卻是複雜的，可說是喜憂兼具。
喜好理解，憂從何而來呢？
網絡輿論在中國空前繁榮，這當然是無數網民的激情投入創造出來的。而能夠吸引無數網民激情投入的奧妙，則在於互聯網自由言說的特質。現實世界中表達空間和表達需求嚴重不對稱的格局，使得互聯網自由言說的特質獨具魅力，令無數網民流連忘返。自由言說成了互聯網的生命線。
但是，隨著領導幹部上網力度的強化，互聯網自由言說的特質似乎受到挑戰。不能不承認，網絡輿論主要是民間輿論場。各級政府在這個民間輿論場，往往顯得比較弱勢，比較被動。這使得習慣了強勢地位的各級政府往往難以適應，以至於心懷戒懼。參照現實中的媒體管理體制，建構一個以嚴格的審批製為主要特色的網絡管理體制，正在形成為一種慣例。更有甚者，如濟南警方拘捕「紅鑽帝國」網友那樣，對敢言的網友進行打擊和威懾，此類極端事件也並非鮮見。
網絡輿論對現實生活的影響正在急劇提升，但現存體制並沒有為之做好準備。網絡輿論與現存體制的摩擦在所難免。於是我們不能不看到一個矛盾的現象，一方面，自SARS事件以來，最高領導人對網絡輿論一直予以正面評價，開明而寬容。但另一方面，某些部門某些官員對網絡輿論的牴觸也越來越突出，相應地，網絡輿論與現存體制的衝突此起彼伏，網民自由言說的空間逐步收縮。
正是在這樣的背景下，以重視網絡輿論而著稱的洛陽市政府，近日發佈文告，旗幟鮮明地承諾：保障公民言論自由，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民甚至打擊報復。
洛陽市政府的文告同時指令：電信運營商、洛陽境內各論壇管理部門，要嚴格執行保護網民隱私權的各項政策、法律規定，嚴禁擅自向無關部門提供網民的一切真實資料。各級紀檢監察機關負責受理和查處利用網絡通訊技術追查網民真實資料進行打擊報復的情況反映，對情況嚴重的，要迅速通知公安機關調查處理。
築起網上長城，但不是阻擋網民的自由言說，而恰恰是捍衛網民自由言說的權利。履行政府保護公民權利的天職，不是停留於空洞的口號，而是採取切實的措施。這在當下可說是首開先河。
洛陽市政府何以能有如此舉措？當然跟洛陽市領導人具有改革精神相關，但更重要的原因，還在於洛陽市領導人懂得網絡。領導幹部上網，通常無非瀏覽而已，沒有參與，沒有對話。如果把網絡比成大海，他們往往不過是看海而已，並沒有投身其中。他們不懂海的習性，也就很難熱愛大海，親近大海。一旦大海掀起狂濤巨浪，他們難免花容失色。而洛陽市政府不是這樣。按照洛陽市的制度安排，領導幹部不能只做網上看客，看帖必須回帖，也就是必須參與網上討論，必須把自己變成網民中的一員。親身參與的體驗，使得洛陽市領導人知道網絡的天性，知道自由言說這個網絡的生命線，應該得到捍衛。
參與和不參與，懂得網絡和不懂得網絡，不同的選擇，導致對網絡截然不同的立場。各級政府在網上的相對弱勢和被動，其實是參與太少造成的。因為參與太少，政府和網民信息不對稱，網民情緒就得不到有效疏導，而單向的強勢壓制只會令網民失望，使網民更加情緒化。絕大多數網民本來是通情達理的，他們要求並不高，各級政府在互聯網上越多參與，表現越平易，越坦誠，那麼溝通門檻就越低，越容易得到網民的理解和包容，各級政府執政的社會成本就越低。
總之，參與互聯網，善待互聯網，最終必然使政府受益。參與愈深，政府愈易被互聯網平等、自由和自治的內在氣質所習染，走向現代政府的道路就愈是坦蕩。而這一切，需要從保障網民的言論自由入手，只有保障網民的言論自由，才能在互聯網上重建政府信用。洛陽市政府開了這個頭，值得叫好。
▲專欄作家楊濤在羊城晚報發表文章《執政轉換思維，網絡才會海闊天空》。文章寫道，網絡是提高官員執政能力的平台還是洪水猛獸，完全取決於官員如何對待民意、如何看待網絡的作用。不可否認，網絡也是泥沙俱下，良莠不齊，但是，洛陽市的官員們卻能認識到，在當今社會，網絡的主流是好的，網民反映情況的正當權利必須得到保障；如果視網絡的主流是壞的，被堵截的民意便可能一發不可收拾。
網絡還是那個網絡，網民還是那些網民，可是，在不同的地方，網絡與網民在當地政府得到的待遇卻是天壤之別。
洛陽網民享受的是這種待遇：近日，洛陽市委辦公室、市政府辦公室聯合下發通知要求，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民真實資料，進行所謂的調查甚至打擊報復（《北京晚報》8月24日）。不過，在其他一些地方，網民的待遇卻沒有這麼好。比如在廈門，廈門市工商局副局長田鋒接受記者採訪時表示，為要求廈門的網站取消匿名發帖，可能出台地方法規實行嚴格意義上的網絡實名制，後台實名註冊，前台實名發表，必須用身份證上的名字發帖。
在洛陽，不但不要求必須實行網絡實名制，而且嚴禁網站擅自向無關部門提供網民的一切真實資料，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民真實資料，這就在最大程度上保護網民的隱私，防範反映真實情況的網民遭受打擊報復。而在廈門，如果地方法規真正實施，「無關部門」甚至連「利用網絡通訊技術追查網民真實資料」都不需要，想要打擊報複檢舉、舉報的網民簡直輕而易舉。可見，在一些地方，網絡被政府當作與公眾交流和溝通的平台；在另一些地方，網絡被當作了洪水猛獸。
兩種不同待遇背後揭示的是兩種官員的執政思維。洛陽市委書記連維良極其重視網絡對於聽取民意、促進官員與民眾溝通的作用，善於利用網絡來加強執政能力建設。在他的重視下，洛陽市政府信息中心的綜合科以「LYIC」網名徵集民意，回覆民眾訴求。在這種背景下，當有網民提及在網上反映情況遭受調查時，連維良馬上作出了態度鮮明的批示：此舉愚蠢至極，是法律不能允許的，希望對這方面引起重視。這才會有洛陽市委辦公室、市政府辦公室通知的出台。而在另外一些地方，網絡可能就完全被當作與政府對著干的工具，是洪水猛獸，必須欲除之而後快。廈門市擬出台網絡實名制的地方法規，是在 PX項目因遭到廈門市民反對而暫時停下來了，而PX項目的危害的揭露，主要依賴於網絡，這不能不讓人聯想到網絡實名制的推行，意在今後是要防範類似PX這類項目再被揭露。
事實上，網絡是提高官員執政能力的平台還是洪水猛獸，完全取決於官員如何對待民意、如何看待網絡的作用。不可否認，網絡也是泥沙俱下，良莠不齊，洛陽市政府也認為「針對網上出現的不實信息、虛假信息，有關部門要加強網絡監管，及時發佈相關真實情況，消除負面影響；對發佈虛假信息構成犯罪的人員，及時移送司法機關依法追究其刑事責任。」但是，洛陽市的官員們卻能認識到，在當今社會，網絡的主流是好的，網民反映情況的正當權利必須得到保障，「網民通過網絡反映問題，是正當的、合法的。對我市有關部門察民情、體民意，改進工作作風，具有積極的促進作用。」並且，如果真正開放言路，那種情緒化的攻擊就會變得越來越少，也會沒有市場。正是有這種對待網絡的態度並且積極通過網絡來及時解決網民的問題，兩年前信訪數量在全省排名一、二的洛陽市，今年才降到了第九位，市委市政府門前「小堵天天有，大堵三六九」的局面得到改善。反之，如果視網絡的主流是壞的，封堵網絡或者要求實名制，網民不敢公開向政府提出批評與建議，被堵截的民意便可能一發不可收拾。一些地方政府之所以視網絡為洪水猛獸，個中原因不外乎是「一些地方政府可能遮蔽了百分之九十的壞消息，只有百分之十被媒體披露」（國務院新聞辦公室副主任王國慶語），而網絡使得地方政府封鎖壞消息的做法走到了盡頭。
不過，我想提醒一些官員的是，在現代社會，要想完全封堵網絡是做不到的，「防民之口，甚於防川」，官員要是認為網絡錯了，不妨學習洛陽的做法，轉換執政思維，檢討自身，從保障網民的合法權利做起。
▲評論人士魏文彪在工人日報發表文章《洛陽嚴禁「擅查網民」來得正是時候》。文章說，近日，河南洛陽市委辦公室、市政府辦公室聯合下發通知要求，為保障公民言論自由，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民真實資料，進行所謂的「調查」甚至打擊報復。
洛陽有關方面要求不得擅查網民真實資料，首先體現出對於公民權利的應有尊重。公民有在包括網絡論壇在內的傳媒上發表觀點的自由，有對政府工作進行實事求是批評的權利。如果政府部門或有關工作人員可以擅自追查網民真實資料，以所謂「調查」名義進行打擊報復，則不但構成對於被追查公民合法權利的侵犯，而且會因為製造緊張氣氛造成人們不敢發言，這於政府通過網絡瞭解民意改進工作，是極其不利的。
嚴禁擅自追查網民真實資料，也是政府具有權力邊界意識的體現。政府擁有的權力無疑是巨大的，但是政府行使權力並非沒有邊界，政府權力必須止步於公民合法權利之前。既然正常發表言論包括善意評價政府工作是公民的合法權利，則政府部門或其工作人員對網民真實資料進行追查甚至打擊報復，就屬違法越權行為。
在嚴禁擅自追查網民真實資料的同時，洛陽市的通知還提出，針對網上出現的不實信息、虛假信息，有關部門應當及時發佈相關真實情況，正確引導輿情，消除負面影響。這表明一些地方政府在網絡管理方式上的與時俱進，網絡管理變得更為理性而明智。
網上難免會有不準確信息，但只要這種不實信息不屬蓄意製造社會混亂的性質，政府就應更多地通過及時發佈權威信息的方式，來消除消極影響，穩定社會情緒。相比於隨意追查網民真實資料，這種疏導的辦法既有利於遏制不實消息的傳播，又能避免政府可能侵犯公民權益的行為發生，因而值得提倡。
近些年來，個別地方出現了少數政府官員通過通訊部門擅自追查網民真實資料並進行打擊報復的現象，不但嚴重損害當事公民的合法權利，且在群眾中造成惡劣影響。洛陽出台有關嚴禁擅自追查網民真實資料的規定，無疑具有很強的現實針對性。
──原載《民主中國》
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