歐盟擬限制外資進入歐盟能源市場

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【大紀元9月20日訊】(美國之音記者:白樺2007年9月20日莫斯科報導)歐盟計劃採取一系列措施阻止或限制外國資本進入歐盟的能源市場。俄國媒體說,歐盟的這些措施主要針對壟斷天然氣行業的俄羅斯天然氣工業公司。俄羅斯已經威脅說將對歐盟的舉動做出反應。

*歐盟宣佈能源政策一系列新方案*

歐盟委員會9月19日宣佈了歐盟能源政策的一系列新方案。觀察人士認為,歐盟推出這些新的能源措施主要是想提高歐洲能源企業的國際競爭力,防止外國資本購買歐盟的能源資產。俄國媒體說,歐盟的目的是想樹立一道屏障,保護歐洲能源市場不被俄國壟斷資本特別是天然氣工業公司吞噬。

目前,歐洲市場四分之一的天然氣供應都要依賴俄羅斯天然氣工業公司。最近幾年,俄羅斯天然氣工業公司大舉進軍歐洲能源市場。在收購了歐盟能源市場上的一些資產後,俄羅斯天然氣工業公司還試圖控制歐洲市場天然氣零售網絡。

*歐盟:新措施會使歐洲能源市場更具競爭力*

歐盟委員會剛剛宣佈的這些新能源政策包括:任何外國資本想要收購歐盟能源資產時,只有在歐盟同這個國家的政府簽署雙邊政府間協議的基礎上才能進行。歐盟還要求歐洲大型天然氣和電力企業把自己的資產拆分成天然氣和電力的開採、生產、運輸、銷售等好幾個部份。

歐盟委員會認為,這些措施會使歐洲能源市場更加透明、開放和有競爭能力。歐盟委員會推出的這些新能源政策方案還需要等待歐洲議會的批准。

*巴羅佐:新措施並非針對俄國*

歐盟委員會主席巴羅佐說,歐盟從自身能源安全的角度出發,採取這些措施並不針對俄羅斯或是某個具體國家。但歐盟的舉動已經引起了俄羅斯的高度關注。幾家俄國官方電視台都以重要新聞的方式報導了歐盟提出的這些新能源措施。

俄羅斯下議院國家杜馬國際事務委員會主席科薩喬夫警告說,俄羅斯將對歐盟的做法進行反擊。他說:“俄羅斯將不會恐慌,但俄國的反應將很明確。歐盟在多大程度上限制俄羅斯進入歐洲市場,那麼,俄羅斯也將在多大程度上禁止歐盟資本進入俄羅斯的戰略領域。”

*安娜妮金娜:俄國能源領域依賴西方投資和技術*

然而,俄羅斯能源市場分析師安娜妮金娜認為,西方能源市場沒有俄國資本也能照樣運轉,但俄羅斯能源領域如果缺少西方的投資和技術,那將阻撓俄國能源業的發展。她舉例說,俄羅斯天然氣工業公司只擁有在陸地上開採天然氣的經驗,但俄羅斯如果想開發位於巴倫支海的甚托科曼天然氣田,那就會離不開西方的技術和資本。

安娜妮金娜認為,俄羅斯早已經限制西方資本在俄羅斯能源領域活動,外國資本在俄國能源領域的處境現在非常嚴峻。她說:“大的外國投資人如果想購買某個較為重要的俄國能源資產的話,如果沒有俄國政府的同意幾乎是不可能的事情。”

俄國媒體說,除了俄羅斯反對歐盟新的能源政策外,擁有大型天然氣和電力公司的德國和法國也將受到歐盟新能源政策的衝擊。

在莫斯科的德國工商會代表著在俄羅斯經商的德國商人的利益。德國工商會主席赫爾姆斯也對歐盟的作法表示擔憂。他說:“我們反對歐盟在能源市場設置屏障的作法。我們害怕,如果一方採取限制措施,那麼另一方也將會對此進行報復,這樣產生的負面效果將遠遠超過正面效果。”

但俄羅斯下議院國家杜馬在幾天前已經通過一項法律。這項法律禁止和限制外國資本進入俄羅斯的戰略領域,其中包括能源領域。

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