紐約時報:中國繁榮未能使窮人受惠

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【大紀元1月15日訊】(大紀元記者馮靜編譯報導)儘管北京當局聲稱,最近幾十年中國有更多的人擺脫貧困,但河南省南部農村地區的農民仍極端貧困,過著落後的物物交換生活。世界銀行最近的調查聲稱,中國目前仍有三億人陷於貧困。專家指出,政府的扶貧措施收效甚微,而農民抱怨扶貧資金通常被腐敗的地方官員據為己有。

中國至少有三億人生活在貧困中

紐約時報1月13日報導,當78歲的李恩蘭(Li Enlan,音譯)生病時,她不是去購買現代醫藥,而是從附近樹林中挖草藥治病,這並非是特意選擇這樣做。像這裡的許多居民一樣,她從未看過醫生,很少使用現金,還過著物物交換的落後生活。

在河南省南部的這片農村地區,人們太窮以致冬季家中沒有暖氣,許多人家缺乏像自來水這樣的基本生活條件,手機在這裡也被視為望不可及的奢侈品。村民們經常談到「我們很貧窮」,這在今天的中國並不罕見。

儘管當局聲稱,最近幾十年中國比任何其他國家有更多的人擺脫貧困,但像河南省南部這樣持續貧困的地區,卻印證了世界銀行最近的一份研究報告,既中國目前仍有三億人陷於貧困之中,是該銀行之前估計的三倍。

世界銀行上個月所做的這項調查,估計中國有三億窮人。這項新標準是根據經濟學家所謂的等值購買力而得到的。依據這個新的計算方法,中國總體經濟規模估計也減少了40%。

政府扶貧措施收效甚微

報導說,在中國地理及社會的邊緣地區貧窮最嚴重,無論是環繞國家的山區或沙漠、或少數族裔為主的地區,由於文化和歷史的原因,他們的受益遠遠低於中國其它長期經濟發展的地區。

卡內基國際和平基金會資深研究員、中國貧困專家凱德爾(Albert Keidel)說:「河南是[中國]人口最多的省份,接近一億人,這裡的土地供養不了那麼多人」。貧窮在河南這樣的地方也持續存在。

在河南固始(Gushi)縣農村地區,雖然140萬農村人口中只有7.3萬人的生活低於每年94美元的官方貧困線,但是更多人的生活介於官方貧困線和世界銀行規定的每天1美元的貧困標準之間。

其他專家則指出,政府往往支持沿海地區,而河南和其他中國心臟的人口密集地區卻被排除在外,政府的扶貧措施也收效甚微。特別那些地區的居民說,扶貧資金通常被腐敗的地方官員掠走,或據為己有,或轉移到企業投資。

他們說,更荒謬的是存在一種說法,認為這些地區的人們被忽視或被迫自謀生路,正是因為他們能夠去東部主要經濟中心打工,或通過其它致富形式,然後寄錢回家以維持生計。

改善農民生活的措施無效

但不論統計數據如何,這裡的村民最先告訴來訪者的仍是,他們極端貧困。該縣的村民們表示,最近中央政府高調宣傳的幾項改善農民生活的措施,對他們的生活影響不大。這些措施包括取消農業稅、子女免學費、新的養老金和醫療計劃等,從名義上看似乎對農村貧困人口更有利。

但由於這裡的大多數農民不直接接觸現金,取消農業稅基本與他們無關。許多人說,即使免學費,他們仍需繳納學校的不少其它費用。還有一些人表示,由於參與養老金保險和農村健康保險計劃都需要收加入費,並且使用時還要求自己支付一定的數額(deductibles),所以這些也已超出他們財務能力範圍。

陽廟(Yangmiao)村55歲的周之文(Zhou Zhiwen,音譯)說:「我們窮死了」(We are deadly poor)。因得到外出親人的幫助,她家住磚房,比大多數住土房人的境遇要好些,但她說:「我們種的糧食只夠自己吃,沒有多餘的谷物。雖然現在不用交農業稅,可生活並沒有變得更好。」

當地政府官員貪占救濟金

許多村民認為,中央政府不瞭解這些貧困農村的實情,當地政府充斥著貪污的官員,他們大肆花費省裡計劃給城鎮農村貧困人口的資金,或乾脆佔為己有。

章由坊(Zhangyoufang)村莊的35歲農民李廣毅(Li Guangyi,音譯)說:「普通人不能從扶貧項目中得到任何實惠」。他說:「救濟款怎麼會到我們手中?它最先救助的是當地官員,這些人從國家災難中先富裕起來」。

駐北京的世界銀行官員道勒(David Dollar)認為,許多貧困人家都是因缺少外出民工或強壯的勞力。但在固始縣,即便那些有親人到東部省份打工的家庭也照樣貧困,而打工者本身的處境也常常不穩定。
(http://www.dajiyuan.com)

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