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歐鴻鍊說外交回歸體制尊重專業

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【大紀元12月12日報導】(中央社記者陳朝福高雄12日電)外交部長歐鴻鍊今天表示,外交要回歸體制、尊重專業,他上任以來百分之百毫無政治任命,就是為了避免體制外的弊案產生。

國立中山大學國際非政府組織研究中心承辦外交部2008台灣NGO國際事務人才培訓班,由社會科學院長鄭英耀主持,下午邀請歐鴻鍊主講「中華民國的外交新思維」。

鄭英耀首先表示,台灣面臨的外交處境中,有挑戰,也有新的空間,馬政府上台後,外交上展現了與過去截然不同的思考、政策及作法。

歐鴻鍊則指出,台灣在外交政策上有很大的改變,但民眾在不了解的情況下有誤解,需要說明,因此,希望多向外界說明,並和不同的團體及社會人士解釋新作法。

他說,當外交政策需要調整時,首先要檢討過去的成效,其次則是要考慮國力及國際上可運用的籌碼,然後再視對手和國際社會的資源,客觀評估後才訂定政策,也就是營造有助於配合國內發展的國際社會環境。

歐鴻鍊認為,過去的政策需要修正,第一項要做的就是回歸體制。有人要外交部制訂「標準程序」,其實兩岸惡鬥又不是從現在才開始,自1949年以來惡鬥幾十年了,這其中外交部辦了多少機密案件,爭取多少邦交國,又沒有發生像「巴紐案」這樣的弊案。巴紐案是因體制外干擾而發生,所以未來外交工作一切要回歸專業。

歐鴻鍊表示,總統馬英九曾告訴他要尊重專業、啟用專業外交官,他保證上任以來百分之百毫無政治任命,就是為了避免體制外的弊案產生。

另外,需要修正的就是所謂的「元首外交」。歐鴻鍊說,包括過去曾經發生的「過境外交」、「度假外交」,甚至迷航也能外交等。實際上,外交工作是外交人員在平時透過外交管道不斷進行,並不是元首或高層出國就能夠左右。

歐鴻鍊進一步指出,以前用這樣的方法,其實破壞了台灣與其他無邦交國之間的互信關係,讓無邦交國都很怕我們,因此,往後會避免這類的外交作法。

歐鴻鍊表示,最後要調整的就是互挖牆角的行為。其實對岸不需要與我們爭邦交國,多幾個邦交國對他們的主權、國際影響力或地位強化等並無助益,通常是兩岸惡鬥之下,逼得對方喊話要「你拿我們1個,我們搶你們3個」。

對過去政策評估思考後,歐鴻鍊認為,維護、爭取國家最大利益是最重要的,所以目前採取回歸體制、停止元首外交、停止互挖牆角等行為。

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