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學者:撞船爭議 凸顯馬政府對外思維轉變

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【大紀元6月15日報導】(中央社記者李佳霏台北十五日電)台北縣海釣船「聯合號」遭日本巡邏艦撞沉事件,升高到外交部長歐鴻鍊召回駐日代表的抗議強度。台灣學者林中斌與羅致政認為,此舉已向日本展現出馬政府對日戰略思維的轉變,政府對外政策基調是以發展兩岸關係為優先,台日關係將不再像民主進步黨執政時期,列為強力爭取重點。

「聯合號」海釣船十日發生遭日本巡邏艦撞沉事件,船上十六人都已平安返台,不過,對日本海上保安廳將撞沉聯合號的日本巡邏艦船長以涉嫌觸犯「業務過失往來危險罪」及「業務過失傷害罪」,聯合號船長涉嫌觸犯「業務過失往來危險罪」,移送那霸地方檢察廳偵辦的調查報告,歐鴻鍊表示不能接受,並決定召回駐日代表許世楷,了解許世楷就本案向日本政府交涉情形。

東吳大學政治系主任羅致政上午受訪時認為,這起事故已非漁權爭議,而是升高為釣魚台的主權爭議;國安體系作出召回駐日代表的動作,似乎手段與工具目的的比例失衡,是過度運用外交籌碼,「現在召回駐日代表,那下一步呢?」如果日本也召回駐台代表池田維,或是日本方面沒有任何回應,「難道外交部要驅逐池田維嗎」?

他擔心政府對這起事件的因應方式,會讓台日關係近年來打下的基礎毀於一旦,不知道馬政府的停損點放在哪裡?

羅致政認為,過去因總統馬英九的保釣熱血青年形象鮮明,馬總統一上任後,日本各界就不免發出馬政府會「親中反日」的憂慮,現在因這起漁船撞沉事故,讓馬政府的對外政策思維暴露無遺,讓外界的轉向疑慮得到落實。

同時,他說,現在許世楷回台,還得受到行政院的政策指示約束,要求許世楷就日本居留權與駐日代表職位擇其一,目前看來,最後的情況可能是馬政府派新的駐日代表赴日抵任。

淡江大學國際事務暨戰略研究所教授林中斌則認為,台日對這起事故的爭議,「不會鬧到不可收拾的地步」。

林中斌指出,現在政府作出召回駐日代表的決定,是要讓日本重視馬政府對釣魚台主權及漁民權益的強硬態度,台日關係會基於雙方國家利益與戰略需求處理爭議,目前看來日本很可能會「冷處理」回應,「畢竟日本也不願意跟台灣的關係切斷」。

他認為,現在執政的馬政府在政策順序上是經濟發展優先,然後是主權政治尊嚴,最後才是軍事安全,在發展經濟為主軸的情況下,自然與中國大陸打開僵局是最重要的,這個部分會優於「與邦交國間的名義外交」,與「與美日歐間的實質外交」。

另外,林中斌說,過去民進黨執政時兩岸關係僵滯,台日關係是爭取的重點,如今台灣、日本與中國大陸三方戰略需求都已有所轉變,不僅台灣急於跟中國大陸發展關係,日本也積極拓展與中國大陸的實質關係,對釣魚台主權爭議,三方也會升高交涉較勁的強度,在這樣的大環境氛圍下,台日關係會趨於弱化,是可預期的方向。

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