【大紀元11月2日訊】(自由時報記者鄒景雯／特稿)在台灣，如果只看檯面上的政治人物，一定會相當氣餒，納悶怎麼盡是這些角色？這種能耐？難道台灣沒人了嗎？如此灰霧色調。在消基會、主婦聯盟等民間ＮＧＯ站出來反對台灣與美國簽署牛肉議定書後，彷彿頓時由陰轉晴，天際還掛出了彩虹，讓人看到了台灣公民組織的力量。
昨天發動的全國性公民投票連署提案，是近年來在台灣所發起的公投題目中最典範的一次，不論是2004年由扁政府所發起與總統大選同步舉辦的兩岸和平架構、軍購反飛彈裝備兩項公投，或是2008年民、國兩黨的入聯與返聯公投，或出於公投草創為投而投、或因政黨對抗互綁大選，其內容都不若這次由人民直接發起的公投來得義正辭嚴。
即便是民進黨下野後在今年所發動的ＥＣＦＡ公投，雖然在連署人數上很快獲得社會呼應，連續跨過提案與連署門檻，但是在公投題目的設計上，拐彎抹角的要人民表態你是否贊成政府簽署ＥＣＦＡ應交付公投決定，而非直接就贊成或反對ＥＣＦＡ訴諸投票，這次的美國牛公投亦足堪表率，算是公民為政客上了一課。
為什麼這麼說？由消基會領銜的此一公投，主文很簡單：「要求否決衛生署在九十八年11月開放美國三10月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟美國牛肉輸台議定書談判」，不拖泥帶水，不尋找模糊地帶，不進行政治計算，只有最素樸的詢問，凡參與提案、連署、投票者，就是正面主張者，對於如此「硬碰硬」的公投，相信內政部公投審議委員會都要為之凜然，絕不敢上下其手有造次之念，否則必然引發暴動。
台灣擁有全國性公投權力今年已邁入第五年，前面幾次的「實驗性」投票，由政客帶領，伴隨著爭議與對立而至，有其階段性原因與意義。可喜的是，這番首次回歸公民發起的公投，則將「主權在民」的落實推進了新的境界。從這個角度觀察，這次的公投已經踏上了彌足珍貴的成功第一步。
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