新西蘭政府達成氣體排放交易法案

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【大紀元11月26日訊】(大紀元記者陶意新西蘭奧克蘭綜合報導)本週三(11月25日) ,在經過數週協商後,新西蘭國家黨與毛利黨就排放交易法案(ETS)達成協議,並在國會中以63比58通過成為法律。

法案新增內容包括了一些毛利部落可獲得與溫室氣體排放有關的優惠。另外,兩名毛利人士將前往即將在丹麥哥本哈根舉行的全球氣候變遷大會,就新西蘭的一些特別政策進行磋商。

ETS法案是在國會中以緊急討論程序通過的。該法案將取代前工黨政府在去年大選前通過的法案。國會投票結果是國家黨、毛利黨和聯合未來黨贊成,工黨、綠黨、進步黨和行動黨反對。法案內容召到了工黨和綠黨的批評,指國家黨沒有照顧到普通毛利人的利益。行動黨則認為沒有必要通過這樣的法案。

毛利部落利益得到照顧

本週一(11月23日),氣候變遷部長尼克.史密斯(Nick Smith) 就曾表示,不後悔做出派兩名毛利人士前往歐洲參加會議的決定。這樣,兩位毛利部落的領袖人士,將作為官方代表,前往哥本哈根,就更改某些林業領域的規定與國際社會進行協商。

這些更改是國家黨與毛利黨就林業政策達成的協議的一部份,以便在ETS法案上獲得毛利黨的支持。協議規定,擁有1990年以前的森林的人士在砍伐他們的森林時,可以在其它地方種樹以免於處罰。按照京都協議,這樣做是不允許的。因此,尼克.史密斯給予這些人士的權利,即允許他們在政府擁有的土地上種樹,以保住碳積分。

對此,尼克.史密斯認為這個協議是一個「優雅」 的折中方案,使得毛利部落免於訴訟危險。總理約翰.凱伊(John Key)也認為,ETS法案平衡了經濟發展機會和環保之間的關係。毛利黨共同黨魁皮特.沙皮士(Pita Sharples) 也認為,雙方的協議和ETS惠及所有新西蘭人。

如果沒有與毛利部落達成這些協議,ETS法案可能還要等到2011年才能通過。

ETS法案部份內容

向8千名低收入家庭增加投入2400萬,以安裝保溫隔熱系統;

向ETS法案中插入一懷唐儀條約的條款,即在有關ETS的規定上,政府要向毛利人士進行諮詢;

ETS法案影響到懷唐儀條約的一些已定的和解方案,有關的5個毛利部落有權在政府的35000英畝的土地上種樹,同時可取得價值$2500-5000萬的碳積分;

對鼓勵種樹的政策進行覆核。

國家黨在早些時候已經宣佈對燃油和電力價格進行調整,給予漁業更多碳積分,這些都包含在與毛利黨的協議當中。

ETS法案是工黨去年開始籌劃的,但如今被國家黨的版本取代。這樣,一些大的溫室氣體排放領域,如農業等,可獲得較長時間來履行減排溫室氣體的責任。在此期間的減排責任將由納稅人承擔,其形式將是電力和燃油價格的上漲。

工黨:沒有照顧普通毛利人

工黨黨魁菲爾.高夫(Phil Goff)在週一批評兩黨達成的協議,表示這個「迅速骯髒」的交易使得大污染者能繼續污染。他認為這個交易不會使所有毛利人受益,而是為了通過ETS法案而與毛利部落達成的交易。他也批評凱伊,指他用法律行動作為煙幕以達成協議。因為有法律方面的建議是,毛利部落沒有上法庭的機會。這樣做對於其它林業公司是不公平的。他認為這個法案代價昂貴。

綠黨:增加青年人負擔

綠黨共同黨魁羅素.諾曼(Russel Norman) 認為,毛利黨簽署的這個協議沒有顧及到給予他們支持的人,特別是年青的毛利人。因為今天的年青人將必須在以後承擔ETS的代價,而這個影響在毛利族群中尤其明顯。

總之,ETS法案的最終目的是通過碳交易計劃,將經濟領域裡的所有部份都納入減排溫室氣體的框架中。該法案通過後,其生效期是明年7月份。
(http://www.dajiyuan.com)

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