【大紀元5月12日訊】EB1B「傑出教授或研究人員」和NIW「國家利益豁免」是美國移民法上規定的兩大常見的勞工移民途徑/類型。謝律師不久前將EB1B「傑出教授或研究人員」和NIW「國家利益豁免」進行對比介紹了二者之間的主要不同點(http://www.xielaw.com/cn/immigration-articles/business-immigration/eb1baniw-major-differences.html) 。現在再談談EB1B「傑出教授或研究人員」和NIW「國家利益豁免」之間的主要相同點。
一。在申請程序方面，EB1B「傑出教授或研究人員」和NIW「國家利益豁免」屬於移民法上的勞工移民(職業)移民類別。二者在遞交EB1B 或者NIW的I-140移民申請之前，都不需要經過由僱主支持的PERM勞工紙申請程序。 即不需要僱主在報刊雜誌上登廣告招聘美國工人，不需要經過勞工部審批程序，便直接將移民申請直接遞交到美國移民局審批。
二。在費用方面，移民法不要求美國僱主為EB1B「傑出教授或研究人員」或者NIW「國家利益豁免」申請必須承擔任何費用，包括律師費和政府申請費。和這二者不同的是，第二優先或第三優先的PERM勞工紙為基礎的綠卡申請，僱主必須支付前期的律師費和廣告費用。這條新規定給許多美國僱主增加財政負擔，從而給很多想通過僱主申請綠卡的外籍員工增加難度或障礙。
三。在實質條件方面，EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」適合科研人員，而且都側重於科研成果。也就是說，沒有從事科研工作的外籍員工，例如：電腦程序員、會計師、律師、中小學老師等等，基本上不能申請EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」。 而且，即使目前正在搞科研工作，如果沒有可以拿得出手的科研成果，例如：發表的文章、文章被引用次數、得到的獎項、專業會員資格、專業雜誌或會議審稿人資格或經歷、發表的專利以及被報刊雜誌網絡點名報導等等。其中，最常見的科研成果多體現在發表的文章的數目和檔次，而且多少文章是第一作者也特別重要。如果沒有發表任何文章或專利或者發表的文章很少，基本上需要等多發表文章後再開始綠卡申請。
四。在工作的現實性方面，EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」都要看外籍科研人員目前是否還在一如既往地從事本領域裡的科學研究。如果遞交EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」申請的外籍員工已經完全改行，不再從事原先已經取得相當成就的科研工作，想成功地申請EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」，會有相當大的難度。例如，物理學博士以前發表過十幾篇物理方面的學術論文，來美後放棄收入不高的博後工作，花一年時間拿到電腦碩士學位，先在一家大公司裡擔任電腦工程師。該物理學博士很難用原先的物理學成就來申請EB-1B「傑出教授或研究人員」或者NIW「國家利益豁免」。
五。在申請論證策略方面，EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」都離不開推薦信的支持。而且對推薦信的支持力度的要求基本相同。二者都需要推薦人毫無保留的向移民官舉薦申請人或受益人的專業特殊成就和貢獻，並有理有據的說明申請人或受益人的專業特殊成就和貢獻。如果推薦人對申請人或受益人的專業特殊成就和貢獻有保留或者說話模稜兩可，這樣的推薦信不如不用。EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」承辦律師在起草移民申請論證信時會特別注意。
六。在審理方面。EB-1B「傑出教授或研究人員」與NIW「國家利益豁免」申請案件會分配給移民局內部的一班人馬(一組移民官)審查審批。這些移民官的工作空間是在一個大房間裡分隔開的一個個空間不大的Cubicle。這些移民官之間時常相互交談。EB-1B「傑出教授或研究人員」和NIW「國家利益豁免」申請案件由同一組移民官審批。如果一個外籍科研人員同時遞交一份EB-1B「傑出教授或研究人員」和一份NIW「國家利益豁免」申請，這兩份移民申請甚至還被分配給同一個移民官審批。可見，如果一個外籍科研人員想同時遞交一份EB-1B「傑出教授或研究人員」和一份NIW「國家利益豁免」申請，切忌用兩套一模一樣的推薦信送件。在這方面我所對我們的客戶有特別要求。
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