杜宇:從漁業署搬遷談政策的謬誤

【大紀元6月19日訊】在政黨輪替後,坊間即盛傳南遷高雄的漁業署,將重回北部辦公的消息,唯為避免引發南部漁民及民意代表的強力反彈,改以化整為零的方式,低調搬遷。為此南部立委不分藍綠,都曾在立法院強力質詢劉院長,並由朝野達成行政院體育委員會及農業委員會漁業署留駐南部,不遷回台北的共識。但是日前媒體卻報導該署目前除南部新聘人員外,原職員工大多已返回北部上班,一切回歸原點。當初面對漁業署將北遷,浪費民脂民膏的質疑,該署高層還跳出來澄清,強調根留高雄,只是業務回北部做而已。如今事實勝於雄辯,也嚴重傷害到南部漁民的情感及立委諸公的監督品質。

當初大張旗鼓南遷所持理由,是為了導正政府長期重北輕南的偏誤,尤其南部是台灣漁業重鎮,理應就近照顧南部漁民,俾為漁民帶來更大的利益和便利,也破例給予兩年高額的補貼,以安撫漁業署員工的情緒。如果當初的決策事後證明是錯誤的,不是不能改,但是主管官員除了應對當初不願南遷被迫離職,與提前退休的員工有所表示外,更有義務出面向國人說清楚講明白,當初的決策過程,向歷史交待,也給後繼者一個警惕。不過若當初的決策是對的,那麼漁業署現今不安於室的作法,將再度挑動南北地域心結,製造藍綠對峙,徒增台灣社會的對立與不安。漁業署官員有必要說清楚講明白,給國人一個交待。

猶記得當初宣布要南遷時,有學者即對此政策提出質疑,理由為當台北還是中央行政中樞的情況下,單單漁業署一個機構南遷,未來勢必要南北奔波,不僅無法提高服務品質,反而會造成行政效率的降低,浪費更多的行政資源與費用。

更何況當前漁業所面臨諸多挑戰與困境,係源於國際漁業環境與趨勢的轉變,而主管機關總是報喜不報憂,無法拿出有效的因應對策所致,「人」才是漁業諸多問題的根源,與漁業署南遷與否無關,政府很顯然開錯藥方。而當初的決策官員(現在都還在)還振振有辭的予以反駁,並以最快的速度達成搬遷的任務,還因此受到上級的讚賞與表揚。現在難道不應該為當初盲目執行錯誤的政策,公開向國人道歉嗎?而當初學術界與各大漁會也都不反對南遷。目前國內無論政壇、學界、公部門充斥太多識時務的「俊傑」,或許這才是台灣農漁業所面臨最大的隱憂。

其實絕大多數漁民根本不在乎漁業署到底要在哪裡辦公,他們最關心的是面對台灣沿近海漁業資源枯竭、全球暖化讓國內黑鮪、烏魚、鎖管、鰻苗等捕撈數量大幅減低、國際漁業捕撈配額與漁場的限縮、漁工人數嚴重不足、魚價持續低迷等諸多存在已久的難題,政府有何具體而有效的因應措施,可以真正的幫助他們度過漁業的寒冬,並提供一個讓他們可以維持起碼生計的作業環境。很顯然官僚政客們的考量與漁民的需求想法有極大的落差。而身為底層族群的悲哀也在於此!

今日台灣政壇馬屁文化依舊,是非公義已不重要,重要的是要學會看政治風向球,才能官途一路順遂。而向當權者靠攏,永遠是為官的第一守則。只是想想如果官僚們,昨日可以披「綠衣」,今日即換「藍袍」,那麼誰能擔保這批人未來不會頭帶「紅冠」,這恐怕才是台灣人民最需要擔心的!@(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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