【大纪元2月10日电】香港信报2月8日报道，二元经济结构和社会结构在任何国家的发展史都会存在。但相比较而言中国社会的二元结构特别明显。二元结构即是工业和农业两大部门的区分，即一个社会的经济和人口划分为工业和农业两大部门。英国工业革命以来，世界各国都进入工业化进程，发达国家发展到今天,工业部门和服务业部门已成为社会经济的主要部门,传统的农业部门机械化后也基本实现工业化。一些发达国家，社会基本上已不存在二元经济结构;在发展中国家,工业部门和传统的农业部门仍鲜明的存在，但彼此的二元结构表现不尽相同。
抽象一点说,二元结构是一个社会分为现代和传统两部分。现代部分无论是从生产方式抑生活方式都不同于传统部分。中共四九年建国后长达半个世纪的时间里,社会和经济的二元结构仍十分明显,属于现代部分的人日占总人口的少数，属于传统部分的人日占绝大多数，百分之七十的人口留在传统的生产方式和生活方式。五十年前，中国的城市人口大约是总人口的百分之十,今天这一比例只提高了百分之十,也就是说，今天真正的城市人口只占全国总人口的百分之二十(城郊人口不算)。即使从生产方式角度来说，目前城乡从业人员达七亿多人,从事工业和服务业生产的劳动力大约有三亿五千万人，从事农业生产的劳动力大约为三亿五千万人。在劳动力的比例，仍然有百分之五十多的人从事农业生产。由此可以看出，在中国经济中，传统生产方式的比例仍大。
●城乡间的巨大差别
二元结构不仅表现在生产方式，还先现在生活方式和思想方式。生活在两种不同结构的人群具有不同的思维方式和生活方式。如果还有百分之七十以上的人口莹活在传统的思维方式，表明这个国家的现代化程度有限。社会文化和政治生活必然带有浓厚的传统色彩，结果必然影响政治民主化的进程。在中国二元结构主要由城市社会和农村社会两大部分体现。现代与传统的关系集中体现在城一而与农村的关系。随着中国改革的深入,另外两个二元结构隐约在中国出现，一个是贫富二元结构，不仅存在于城乡之间，也存在于城市和农村。第二个是国有经济和民营经济,两大阵营的对立也正在形成二元结构的雏形。但两种二元结构比不上城乡和工农这一主要二元结构明显。具体来说,中国二元结构的特征及差别表现如下:
一、户口和身份差异。中国人口分为农业人口和非农业人口。城市人为非农户日农村为农业户口。农业户口的人不能随便向城市迁移。二、经济成分差别.而人口多属于国有经济,农村人口基本上属于集体经济或个体私营经济。
三、社会保障和医疗福利方面的差别。城市人享有社会保障并可享受各种社会公共设施(如大学、医院、图书馆及剧院等)的方便。农村人口缺乏社会保障,并难以享受大城市的公共设施福利待遇，缺医少药，缺乏教育，文化落后。
四、收入与消费方面的巨大差别,从事工业劳动的人口由于产品具有相对的高附加值，因而收入要高于从事农业劳动的人，城市消费和储蓄也要大大高于农村。
五、生产方式和劳动条件的差别,居住环境与生活条件和卫生条件的差别。
中国城乡居民的实际收入比率七八年为二点三六，九五年扩大至二点七九,二OOO年估计为三点二。全球多数国家的城乡收入比率为一点五,超过二已极为罕见，但中国竟然超过三，如果加上城市居民享有的实物福利,城乡居民实际收入的比率应该在四左右。正是在这一物质基础的巨大差异,城乡才出现巨大的鸿沟。
●农民收入问题受关注
二OOO年上半年，中国经济出现回升景象，进出口增幅较大，外需对经济增长拉动明显。许多人感到经济已走出谷低。但在宏观面出现好转的同时,农民收入问题日益引起注意。改革开放后，一九七八年至一九八五年，农民的人均收入连续六年大幅增长，最高增幅达百分之十五点六,但八五年后，农民收入增幅开始下降，到九九年，农村居民的收入增幅已降至百分之三点八。
去年中国城乡销售差额连续三个月不断扩大。十月份城市消费品零售总额为一千八百八十二元,比九九年同期增长百分之十一点九，农村消费品零售总额为一千一百四十七亿元,同比增长百分之八点一,城乡消费品零售增幅差距达三点八个百分点，七月到九月的差距分别为二点六、三和三点五个百分点。估计去年城镇居民收入增长幅度可达百分之八点七，农民收入增幅只有百分之二。这数字反映的问题是中国社会城乡之间的差距念拉愈大。农民的收入状况已处于历史最低点。实际上如果扣除统计上的修饰和地区的平均,这几年间许多地区的农民收入是负增长。
九二年前中国农村的消费品零售额都是大于城镇的但九三年后城镇消费远远大于农村。另外九三年前农村消费对国内生产总值的贡献一直维持在百分之二十五以上,但现在已降至百分之二十二。
●形成二元结构因素
二元结构的最大问题是人民在经济文化各方面不能均衡发展,部分人的物质和文化水平明显高于另一部分人。这种情形导致现代化在一个国家出现断层，即小部分人实现了现代化，大多数人却与现代化无缘。社会经济和社会消费出现断层现象。
不仅如此,中国特殊的二元结构还带来生态和环境问题,扩大国民素质差距还造成愚昧、封建及迷信等低劣文化的繁衍和传播。那么，今天中国的二元社会结构和二元经济结构是怎样形成和发展的？它在今天的形势下为什么表现得这么牢固？
从历史上看,中国二千多年前就有繁华的都市，但当时，的社会并不能说已形成今天意义的二元结构。在没有工业化的农业社会,城市和农村的区别和差别不大。本文说的二元化主要是指工业化后形成的两种生产方式和生活方式，还有在中国特殊情况下赋予的行政制度方式。例如许多发展中、国家都存在城乡差别，但却没有中国的户籍制度和人口分割。因此中国的二元化是中国特有的用社会行政制度的社会形式和经济形式。
任何一个发展中国家的工业化进程，都会出现现代意义的二元经济结构和社会结构。但中国的二元结构具有一定程度的特殊性。中国特殊的城乡二元化体制造成的巨大的城乡差别是中共建国后推行计划经济和重工业优先发展的政策下形成的，说到底，是冷战的产物。为赶超西方强国，中国不得不依靠农业积累原始工业资本。五十年代实施统购统销球策，使农业利润被国家最大限度地拿走。
●自由流动和迁徙结束
计划经济和重工业优先发展政策的制度保障是实行户籍制度，禁止农业人口的自由流动。中国开始长期实行城镇非农户口与农村农业户口的隔离制度.中国城市与乡村在物质基础、文化水平特别的社会福利待遇上的差别逐渐拉大.改革开放后，这种差距非但没有缩小,反而有继续加剧.例如,上海市的人均收入现已达九千多元,西部某些地区的人均收入仅一千多元。中共建国初期城市与农村的差距大约为三倍，今天最高与最低的差距已扩至十倍。差别不仅表现在人均收入和物质生活方面，还表现在福利和文化生活方面。
随着中国社会的发展和改革的深入，二元结构存在的问题正逐渐显露。一是人口的流动难以管理，人户分离现象愈来愈严重，二是加剧中国社会发展的不平衡。现行的户籍制度使人口普查的难度加大，二元结构正遭到愈来愈强烈的冲击。社科院人口所所长蔡防说，没有平等的身份，没有对流动人日的尊重，流动人口难以配合人口普查工作。之一
作者为北京经济观察所研究中心三任
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