“地方保护”作怪 出省比出国还难

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元6月18日讯】贵州省玉屏侗族自治县和湖南省新晃侗族自治县,相距虽然仅33公里,但却是咫尺天涯,往来十分不便。

人民日报记者日前来到320国道两省交界处,只见玉屏和新晃两县的7辆中巴车正在这里互换旅客。被迫换车的旅客有的扛着行李,有的抱着小孩搀着老人,怨声、骂声不绝于耳。

刚从新晃乘坐中巴车到此换车去玉屏的旅客姚志军说:“这段路程本来只要一个小时,等换了车还要再等客满,最少也要3个小时才能到达,真个受罪哟!”从玉屏乘坐中巴车到此换车去新晃的62岁老人余世云更是气愤不已:“中巴车主只顾图利,到底有没有人管!”

不少旅客向记者诉苦,今天幸好是晴天,要遇到下雨或雪天,在这里转车的老人、妇女和小孩那就更惨了。

320国道是国家10大公路干线之一,其中的玉新线33公里路段则是湘黔两省之间的主要交通要道。两县在这一段公路上有客运中巴车49辆,其中玉屏24辆,新晃25辆,每天往返客流量有上千人。由于进入两县的客流不平均,线路远近不一,中巴车主之间经常因利益发生争端,于是就自行划界营运。从1992年以来,新晃县中巴车不愿开到玉屏县城,只开到与其交界的大龙镇就甩客。而玉屏县中巴车进入新晃县城后,对方不准进站载客。这种现像反反复复已发生10次之多。由于相持不下,最后演变成双方在省界强行交换旅客的怪事。

为何出省比出国还难?面对旅客的怨骂和质疑,两县运管部门似乎各有苦衷。新晃县运管所负责人介绍,新晃除了规定营运的车辆外,没有其它车辆,而玉屏至大龙镇境内有各种微型“面的”车50多辆,新晃中巴车开到玉屏县车站返回时客源少,驾驶员怕亏本不愿跑,要求玉屏运管部门将车辆减下来。

而玉屏县运管所则认为,玉屏是铜仁地区门户,每天有大量旅客从玉屏火车站流向铜仁地区各县和重庆市的秀山、酉阳等地。大龙又是贵州省批准的县级经济开发区,中央、省、地、县企业多,不少职工家住县城,人员流量大,确实需要一些小“面的”才能适应交通发展的需要。

由于双方认识不统一,自去年3月两县中巴车主划界客运以来,两县交通运管部门虽然先后召开了8次协调会,但时至今日,这个问题一直未得到解决。

据了解,早在1996年9月,新晃县政府与玉屏县政府就达成协议,以两县政府办公室名义联合发文,制定了《关于320国道新晃至玉屏客运线路营运管理的规定》。明确要求客运班车起运站为两县汽车站,按统一标准对对方来车收取一定的站场管理费。客运车辆在起运站排队候客,服从管理人员的指挥管理。若对对方管理有异议,应通过合法的途径反映解决。客运业主不能擅自雇请人维持客运秩序,更不能以任何理由中止对方客运车辆的运行。违者,将视同公路“三乱”,分别不同情况取缔营运资格;情节严重者,交由司法部门惩处。

为何双方政府的这个协议一直不能贯彻执行呢?

一些了解情况的干部和群众向记者反映,说穿了是地方保护主义作怪。因为运管部门对中巴车的管理按每月一个座位收取客位费和管理费85元,一部17个座位的中巴车每月可收取1445元。于是生怕管严了得罪运营业主。就这样,管理部门从自己利益出发,迁就个体中巴车业主无序竞争,从而导致了有法不依、执法不严的结果。

他们强烈呼吁:不能再让这种混乱的状况继续下去了,请有关主管部门管一管,尽快拆除人为的省际“路障”,确保320国道客运早日畅通。(http://www.dajiyuan.com)


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