(http://www.epochtimes.com)
【大纪元7月11日讯】 昨天﹐一辆垃圾车冲下山崖﹐司机当场死亡。肇事原因尚待调查﹐但引发人们关注私营垃圾车司机工时过长的问题﹐以及公私营部门之薪酬差距问题。
同是垃圾车司机﹐私营机构的每天工作十多小时﹐最长的甚至达十八小时﹐月薪只有大约一万元﹔反观公务员司机﹐则每天工作八小时﹐月薪一万四千元﹐如果加上其他福利﹐两者差距更为悬殊。
经济环境差﹐私营机构要用不同的方法降低经营成本﹐才能在激烈竞争的市场立足﹐其中最广泛使用的方式有二﹕“增辛(增加工时及工作量)”及“减薪”。员工也大多实事求是﹐知道私营企业不像政府那样不会因亏本而倒闭﹔因此﹐打工一族普遍不是“增辛”便是“减薪”﹐甚至两者兼得。
目前社会上普遍的心态是﹐没被裁员﹐已算不错。然而﹐一些公务员又是另一种看法﹐职工盟昨天公布的一项调查显示﹐百分之八十九的公务员对今年的加薪幅度不满。虽然这个调查并不严谨﹐样本数目不足﹐影响了调查的可信度﹐但也反映一些公务员的心态。任何人如果将目前较差的待遇与当年大幅加薪的日子相比﹐有牢骚也是人之常情﹐但如果以目前的经济环境来比较﹐不少公务员的薪津福利比起私营机构员工﹐应该是很好的了。
更值得跟进的是﹐公私营机构工资差距所造成的后遗症。
目前基层公务员的工资﹐普遍比商业社会的员工待遇为高﹔造成这个现象的原因错综复杂﹐既有公务员加薪机制僵化的结构问题﹐这也是公务员体系多年累积下来的历史问题。反观高层尤其是顶层(司局级)公务员的工资﹐则普遍低于市场水平﹔只要我们看看近年多位高官一一跳槽私营机构﹐工资都大幅增加﹐便可见一斑。
政府部门近年虽然也积极进行资源增值﹐但若与私营机构的大刀阔斧做法相比﹐则如小巫见大巫﹔加上各部门及各职级的工作量极不平均﹐在基层公务员及一些工种﹐是无法大量增加工作量的﹐将工作外判可能更符合经济效益﹐但又不能辞退这些公务员﹔至于中﹑高级公务员的工作量及责任都有所增加﹐这部分能干的公务员的工资往往又低于私营机构﹐造成人才流失﹑士气低落。
公务员工资结构不合理的症结有二﹐一是无法跟随私营机构般迅速反映经济好坏的状况﹐二是无法跟随社会上人力资源市场的变化而作出相适应的调整。要根治﹐难度极高﹐但若不全盘检讨﹑不周详解决﹐既难留住优秀的公务员﹐也难送走物非所值的冗员﹐到头来受害的﹐就是纳税人。
所以﹐我们希望刚从私人机构加盟公务员行列的财政司长梁锦松接受这项挑战﹐以新思维来解开这个多年死结。
原载《明报》
(http://www.dajiyuan.com)
