一扇为老百姓敞开的大门

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【大纪元10月18日讯】(大纪元记者黄芩德国慕尼黑报导)今年德国巴伐利亚州议会开放日定在10月16日周六,从10到18点,所有公民都可以前往议会——慕尼黑马克西米利安王宫,看看议员办公、开会之处,还有机会跟议员交谈,了解议会席位,议员怎么对一件事情做出决定,各党派、团体的任务和工作情况等。换言之,纳税人有权知道他们的钱被用在了什么地方。

尽管当天气温骤降,秋雨连绵,但对民众似乎没什么影响。人们扶老携幼,成群结队,有推婴儿车的,有穿着休闲服的,有西服革履的,也有穿巴伐利亚民族服装的。没到之前,心想是不是要检查皮包之类的。但到那一看,呵!可真像德文直译的那样——大门敞开日(Tag der offenen Tuer)。大门敞到最大,任来来往往的老百姓穿梭。


敞开的大门(摄影:黄芩/大纪元)

步入大厅,首先映入眼睑的是巨形吊灯下在询问台前索取资料、和沿红地毯上下楼的男女老少。人们可以参观州议会主席史达姆女士(Barbara Stamm)的办公室、议会大厅和有议席的各党派办公室以及接待大厅等,另外,还为孩子们专门设立了一个游乐区。议员们和他们的助手、秘书以及工作人员都成了服务人员,议员们轮流在各自(基社盟、自民党、社民党、绿党和无党派)摊位上和公民交谈。


州议会主席办公室(摄影:黄芩/大纪元)


踏在红地毯上的男女老少(摄影:黄芩/大纪元)


等候电梯的一家老少(摄影:黄芩/大纪元)


大厅里索取资料的民众(摄影:黄芩/大纪元)


执政党基社盟的展厅(摄影:黄芩/大纪元)


执政党自民党议员Dr. Franz Xaver Kirschner(摄影:黄芩/大纪元)

“今早我给牛挤完奶才出门”

记者看到一位带着友好的微笑、身着巴伐利亚传统长裙的女士,于是上前询问哪里可以找位议员聊聊,她笑着说:“我就是。”原来她是无党派议员穆勒女士(Ulrike Mueller),负责营养、农业和林业方面的工作。无党派议员是两年前头一次进入议会的,共有20个议席,是第三大团体,不特别偏向左或右。

穆勒议员表示,有这么多的人前来参观她很高兴,也非常乐意跟选民交谈:“今天的大门的确是全敞开了,我们对公民充分地信任。”

提到巴伐利亚农业,她介绍说全州有11.3万拥有自家企业的农民,包括她自己在内。她的家庭企业在海拔一千米的高山上,有60头母牛和很多小牛,如果她到议会工作,丈夫和儿子就接替她的活儿。穆勒议员不无骄傲地说:“今天早上我给牛挤完奶才出门的。”


“今早我给牛挤完奶才出门”,无党派议员穆勒女士(Ulrike Mueller)说。(摄影:黄芩/大纪元)

穆勒议员说现在农村存在的问题是农民每年人数都在减少,有的村子越来越空,年轻人更愿意到大城市。如何让老年农民保持充沛精力,如何解决农村人口老龄化的危机,是目前专管农业的政治家的首要任务。

巴伐利亚农村环境非常优美,很多地方几乎不种庄稼,只种牧草。不少到德国来的中国大陆人经常会问,农民靠什么生活?穆勒议员给出了答案。在巴伐利亚,农产品价格都是按照欧盟标准制定的,但州政府会直接给与农民经济补贴和提供一些项目,如果农民能按要求保护环境、维护土壤,哪怕他们只种绿色植物,都会得到同等价值的补贴,农民70%的收入是来自所在地区、巴伐利亚州、联邦德国和欧盟的补贴,目的是为了保护自然风光。

之前,南部巴伐利亚有几位农民拒绝出售土地作为冬奥会场地。对此,穆勒议员表示,如果事先跟农民好好解释购买或交换土地的理由,那他们答应的可能性就大。但如果农民是从报纸上得到消息,州政府购买土地是为了建冬奥会会场,他们就非常生气,觉得没人和他们商量,自己没受到尊重,所以就很可能不肯出售土地,那么州政府必须另找场地。从巴伐利亚法律来看,农民可以全权决定他们土地的去向,即使法庭也无权判他们必须出售自己的土地,更别提法律权力还要在法庭之下的政府了。“这么做是对的(指拒绝出售土地给州政府)。”说着她就大笑起来。

传统的巴伐利亚非常注重教育

据柏林教育质量提高研究所今年6月公布的一项研究显示,德国南部中学生的德语水平普遍比北部学生高,西部中学生的英语水平比东部学生高。16个州约1,500所中学的近4.1万名九年级学生接受了测试,内容为德语和第一外语 ——英语或法语,测试难度根据德国联邦教育水平标准制定。

在德语方面,南部的巴伐利亚州和巴符州领先,北部的勃兰登堡州、汉堡州、柏林州和不来梅州则垫底。巴伐利亚州中学生在阅读理解水平上要比不来梅州的同龄学生领先超过一个学年,在听力理解方面的优势则接近1.5个学年。在英语方面,巴伐利亚州和巴符州也高居榜首。

在州议会,记者遇到议员皮亚措罗教授(Michael Piazolo),他介绍说巴伐利亚有注重教育的传统,列举了马克西米利安基金会的来历和现状。

巴伐利亚州议会的所在地是马克西米利安王宫。1857年,巴伐利亚国王马克西米利安二世埋下了奠基石,1874年王宫建成。王宫里除艺术馆之外,还有马克西米利安基金会,每年从大约400名得分为1.0分的高天分高中毕业生申请者中挑选六至九位,为他们提供在王宫里的住宿(平均每人14平米),并提供大学学费和供出外游学的奖学金。从1949年起,王宫成为巴伐利亚州议会所在地,但马克西米利安基金会和提供奖学金的传统一直被保留,王宫中有一栋两层小楼属于基金会,目前有几十位学生住在里面。


建立王宫的巴伐利亚国王马克西米利安二世,他是著名的童话国王路德维希二世的父亲。(摄影:黄芩/大纪元)

皮亚措罗议员本人是大学教授,目前每周在慕尼黑高校开办讲座,但因议员工作多,已不能胜任全职教授了。两年前他被选为议员,这份工作他做得很愉快。在德国,议员和民众的关系拉得很近,他们是民选的,代表了民众利益。当被问道外出是否需要保镖之类的,他说:“完全不需要,也没有保镖,议员的生活就像普通人一样。”


“议员的生活就像普通人一样。”无党派议员皮亚措罗教授(Michael Piazolo)。(摄影:黄芩/大纪元)

作为分管教育的议员,皮亚措罗教授能为选民们做些什么呢?“要为公民争取免费上大学的机会,”他说,“大学收费制度已经实行了几年,为了让学生能够更专心学习,要力争取消收费制度。另外还要争取在师资方面加强投资,目前中学大约30个孩子一个班,希望能减少到最多25人。这是目前我们正着手的几个项目。”

他还提到希望更多留学生到德国来学习,目前中国留学生数量不少,他们学习大都非常刻苦,他期待更多中国学生来留学,同时也希望更多的德国学生能到中国去,在教育和科研上多进行交流。对于中国一些孩子因为经济条件上不起大学的事,皮亚措罗议员表示很遗憾:“这也是我们作为政治家一直努力要解决的,不能让孩子的天赋因经济和社会原因被埋没,要让每个孩子都有机会得到相应的教育。”

母女同为议员 但分属不同党派

参观过程中,遇到州议会主席史达姆女士,她表示:“州议会举办开放日的目的,是为了更好地跟公民保持联系,让公民自己来看看,议员们如何工作,议会决议如何产生,最重要的五个不同党派和团体的议员们都在,他们将自己日常工作、负责的项目介绍给公民,听取公民的意见,说明议员的工作如何跟百姓日常生活密切相关。”


在议会厅里观摩议员作决议的过程(摄影:黄芩/大纪元)

这时,媒体公开采访的节目开始了,另一位女议员走来,和议会主席一起接受采访。巧的是她们是一对母女,母亲是巴巴拉•史达姆,女儿是克劳迪亚•史达姆,虽然是一家人,却不属于一个党派。隶属基社盟的母亲来自下弗兰肯地区,之前是幼教老师,育有三个孩子,目前是州议会主席。她没受过高等教育,没有任何身世背景,凭着自己的才能和热情,从普通民众一步步成为明星政治家;隶属绿党的女儿来自上巴伐利亚地区,大学里学的是哲学和政治,是新闻工作者,育有两个孩子,她分管营养、农业和林业工作。


母亲巴巴拉•史达姆(左)是州议会主席,基社盟;女儿克劳迪亚•史达姆(中)是绿党议员。(摄影:黄芩/大纪元)

女儿说,可能是受到母亲的影响,她很早就开始对政治感兴趣,开始表达自己的不同观点,在家里,他们有时会因为不同的政见进行很长时间、很激烈的讨论。母亲说虽然她们经常持不同政治观点,但并不影响家庭关系,同时也不意味著作为母亲就要强求自己的女儿跟自己保持同一观点。

大陆人的感慨:自由、透明、公平

在众多的参观者中,也有一些来自中国大陆的人。一位带着女儿来的大陆女士说希望女儿们能从中学一些知识;一位丁先生说他觉得听议员接受媒体现场采访感触很多,因为那位议员的知识面非常广,自己应该多学学;还有一位生活在德国多年的宋女士认为,整个活动给人最深的印象是德国社会非常透明和公正,她去参观议会主席办公室时,恰好议会主席本人就站在那里给他们介绍,她就像是一位很普通的工作人员那样在为老百姓服务,让人感到这是一件很平常的事情。

两年前从大陆来的留学生吴先生说:“我的感觉就是这里太自由了。”


从州议会眺望慕尼黑城(摄影:黄芩/大纪元)

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