【大纪元10月06日讯】(大纪元记者孙青天香港报道)香港政府建议征用清水湾郊野公园5公顷土地扩建将军澳堆填区，引发社会反对，立法会一个小组委员会前日一致通过动议，要求行政长官废除有关指令。但争议到昨日又有新发展。律政司指，即使立法会通过废除扩建建议，都不具法律效力，建议会继续保持有效。有立法会议员指做法等同绕过最高立法机关，会成最坏的先例，不可接受。
律政司昨日下午向立法会提交文件，重申根据《郊野公园条例》，如果行政长官和行政会议通过修改郊野公园范围，并且将地图存放在土地注册处，行政长官就必须作出命令，指定郊野公园的新范围。特首只会在生效日期上有酌情权，但就没有权力合法地废除这项指令，而立法会同样都没有这样的权力。即使立法会通过动议废除指令，亦都没有法律效力，新的郊野公园范围继续生效。
议员批特首变相拥立法权
该议案将于下星期三特首宣读施政报告后，随即进行辩论及表决，立法会多个政党原本打算在会上动议废除特首指令。但根据律政司昨日的讲法，立法会无论是否通过废除指令，郊野公园的5公顷范围都可以纳入将军澳堆填区。
公民党立法会议员汤家骅昨日指出，不同意政府的法律观点，有关做法等同绕过立法会。他认为，立法会的权力不应该由法律规管，而是应该由《基本法》这类宪制性的文件来规限。如果政府不尊重立法会的决定一意孤行，有机会触犯法律。他表示，如果政府强行执行指令，会成为最坏的先例，并有可能引起司法复核的诉讼，须交由法庭裁决。
汤家骅说，从一个宪制的架构而言，立法会在任何时候都被公认为一个最高的立法机关。因此，立法的程序应该交由立法会处理，而不是特首说有行政指令，就算立法机关否决，但依然有法律效力，这样变相就是特首拥有了立法的权力。
民主党议员刘慧卿亦表明不满政府的处理手法，认为会做成立法与行政机关的冲突，她会征询法律顾问的意见。亦有将军澳居民指政府无理。
政府：不会撤回法令
而环境局局长邱腾华则表示，政府不会撤回扩大将军澳垃圾堆填区的法令，会继续争取议员的支持。他昨日出席电台节目时称，希望在2016、2017年确立焚化设施，届时可应付三分之一需处理的垃圾。他强调处理废物必须多管齐下，若果扩展将军澳堆填区计划受阻，部分垃圾可能要运去其余两个堆填区倾倒。他又称借用郊野公园是困难的决定，是没有选择中的选择，并称当局已经尽力减低堆填区对将军澳居民的影响。
对于有议员批评政府在将军澳增建堆填区之余，没有增加康乐设施，邱腾华表示，若果市民对康乐设施有需求，可以向政府提出，政府会跨部门处理，但不希望用上“赔偿”的字眼。◇
